Upravno obrazovanje u dvanaest postsocijalističkih zemalja i Hrvatskoj: Postoji li konvergencija?

The authors describe the situation regarding public administration (PA) education in twelve post-socialist European countries divided into two circles: Central European post-socialist countries and former Yugoslav countries. The analysis is focused on the main orientations of the PA curricula, levels of education, and character of the institutions offering education in the field. A special attention is puton PA education in Croatia. The article is based on sociological neo-institutional theoretical approaches that often indicate exogenous factors as causes of institutional changes. The comparative research has confirmed the hypothesis of the paper that there is interconnection between the process of transition and increased development of the PA education systems in central and south-eastern European post-socialist countries. It shows a great similarity at the levels of education, a sufficiently high level of convergence toward multidisciplinary approach to PA education and diversity in colour at the institutional-organizational level.Transformacija tradicionalnih vrijednosti i ciljeva javne uprave (JU) koja se događa tijekom zadnjih desetljeća rezultirala je i značajnim promjenama u području upravnog obrazovanja. Iako suvremeni društveni procesi globalizacije, europeizacije i vodeće upravne doktrine upućuju na zajednička stajališta i konvergenciju, primjećuju se i mnoga razilaženja u javnim upravama različitih zemalja koja proizlaze iz stupnja njihove razvijenosti te specifičnih povijesnih, nacionalnih, regionalnih, kulturoloških i drugih okolnosti. Autorice opisuju situaciju u upravnom obrazovanju 12 postsocijalističkih europskih zemalja podijeljenih u dva kruga – srednjoeuropske postsocijalističke zemlje i zemlje bivše Jugoslavije. Analiza je provedena u odnosu na glavne orijentacije nastavnih programa, razine obrazovanja i tipove institucija koje provode obrazovanje u predmetnom području. U pogledu upravnog obrazovanja u Hrvatskoj izvršena je detaljna analiza obrazovnih institucija i postojećih programa upravnog obrazovanja u javnim institucijama. Rad se temelji na teorijskim pristupima sociološkog neoinstitucionalizma koji uobičajeno upućuju na egzogene faktore kao uzroke institucionalnih promjena. Komparativno istraživanje potvrđuje početnu hipotezu rada o postojanju međupovezanosti između tranzicijskog procesa i ubrzanog razvoja sustava upravnog obrazovanja u postsocijalističkim zemljama središnje i jugoistočne Europe. Analiza pokazuje da među odabranim zemljama postoji velika sličnost u pogledu stupnjeva upravnog obrazovanja, značajan stupanj konvergencije s obzirom na multidisciplinarni pristup proučavanju javne uprave, dok se najveća raznolikost primjećuje u odnosu na tipove institucija koje izvode programe upravnog obrazovanja