A la recherche d'interlocuteurs... La Commission Européenne et le développement territorial

Paradoxically, until the middle of the 1980s, European Community territorial policies were subjects of interest of neither local or regional government, nor the European Commission. Indeed, these policies were dominated by intergovernmentalism. Since that period, however, French local authorities and the Commission have set out in quest of each other. Using mate¬ rial from recent empirical research on two programmes which have facilitated this rappro¬ chement -the PIM and LEADER -this article attempts to highlight how this mutual searching has been undertaken. Although these programmes have not led to the by-passing of the states of the Twelve hoped for by federalists, they have nonetheless contributed to modifying their way of operating.Paradoxalement, jusqu'au milieu des années 1980, les politiques de développement territorial de la Communauté Européenne n'ont été le véhicule ni des intérêts régionaux, ni de ceux de la CE. En effet, ces politiques ont été dominées par une forte logique intergouvernementale. Depuis, par contre, la Commission et les collectivités locales françaises se sont recherchées mutuellement. Basé sur des enquêtes empiriques, cet article met en lumière la manière dont la mise en place de deux programmes communautaires, les PIM et le LEADER, ont alimenté ce rapprochement. Loin de contourner les États des Douze, comme l'auraient espéré les fédéralistes, ces programmes ont néanmoins contribué à la modification de leurs logiques de fonctionnement.Paradôjicamente, hasta mediados de los anos 80, las politicas de desarrollo territorial de la Comunidad Europea no sirvieron ni los intereses régionales ni los de la C E. De hecho era una lôgica intergubernamental la que imperaba en dichas politicas. En cambio, a partir de este periodo, se interconectaron la Comisiôn y las colectividades locales francesas. A partir de encuestas empiricas, se estudia aquf cômo la puesta en marcha de dos programas comunita-rios, los PIM y el LEADER, fomentaron este acercamiento. Contrariamente a lo que esperaban los federalistas, estos programas no pasaron por encima de los Estados de los Doce, pero si contribuyeron a la modifîcaciôn de sus lôgicas de funcionamiento.Smith Andy, Smyrl Marc. A la recherche d'interlocuteurs... La Commission Européenne et le développement territorial. In: Sciences de la société, n°34, 1995. Les régions dans l'Europe. pp. 41-58