Lavoro autonomo. Un modello di rappresentanza per un emergente interesse collettivo

In self-employment there is a heterogeneity of workers and workers, ranging from the advanced tertiary sector (the so-called Knowledge Economy Cognitivism Capitalism), to the regulated professions and to the non-regulated professions.In recent years the category has undergone a swirling and sudden change, whose characteristic traits are greater vulnerability and destabilization. From this stems a marked need for representation, which has led part of the doctrine to define it as a system in countertrend with respect to the processes of disintermediation, which characterize the system of representation of work subordinated or in the political sphere.The normative indicator of this phase is undoubtedly the law n. 81 of 22 May 2017, better known as the Statute of self-employment, which in particular at the art. 17 establishes the first advisory body, permanently established at the Ministry of Labor and Social Policies, with the task of coordinating and monitoring interventions in the field of self-employment, among whose members will also include representatives designated by the comparatively more representative associations of self-employment at national level .However, the representative system of self-employed workers has not only never been the subject of agreements and protocols signed by sector associations, in a similar way to employer associations (although the Factory Pact of 9 March 2018 seems to mark the start of a new phase), but neither structured doctrinal proposals or nor collective bargaining exist.So in this article there is a reflection on what could be configured as a tertium genus of representation.En el trabajo autónomo confluye una heterogeneidad de trabajadores y trabajadoras, que espacia del terciario avanzado (Knowledge Economy Cognitivy Capitalism) hasta las profesiones reglamentáis.En los últimos años se registra en la categoría un cambio vortiginoso e inesperado, cuyo rasgos característicos son una mayor vulnerabilidad y desestabilización de la misma. De eso desciende una marcada exigencia de representación, que ha conducido parte de la doctrina a definirlo un sistema en contratendencia con respecto de los procesos de desintermediación, que caracterizan el sistema de la representación del trabajo subordinado al mismo ámbito político.Indicador normativo de tal fase es sin otro la ley n. 81 del 22 de mayo de 2017, mejor nota como Estatuto del trabajo autónomo, que en particular al art. 17 instituye el primer órgano consultivo, establemente instalado cerca del Ministerio del trabajo y las Políticas sociales, con la tarea de coordinar y monitorear las intervenciones en materia de trabajo autónomo. Entre los miembros los representantes están también representes designados "por las asociaciones de sector comparativamente más representativo a nivel nacional".Sin embargo, no sólo el sistema representativo de los trabajadores autónomos no ha sido nunca objeto de acuerdos y protocolos suscritos por asociaciones de sector, de modo análogo a las asociaciones patronales, por cuánto el Pacto de fábrica del 9 de marzo de 2018 semeja señalar el inicio de una nueva fase, pero tampoco no hay propuestas doctrinales ni proyectos de ley.En este artículo se encamina por lo tanto reflexión sobre lo que podría configurarse como un tertium genus de representación.Nel lavoro autonomo confluisce un’eterogeneità di lavoratori e lavoratrici, che spazia dal terziario avanzato (i cosiddetti Knowledge Economy Cognitivy Capitalism) fino alle professioni ordinistiche e a quelle non regolamentate.Negli ultimi anni la categoria ha subito un cambiamento vorticoso e repentino, cui tratti caratteristici sono una maggiore vulnerabilità e destabilizzazione della stessa. Da ciò discende una marcata esigenza di rappresentanza, che ha condotto parte della dottrina a definirlo un sistema in controtendenza rispetto ai processi di disintermediazione, che caratterizzano il sistema della rappresentanza dal lavoro subordinato allo stesso ambito politico.Indicatore normativo di tale fase è senz’altro la legge n. 81 del 22 maggio 2017, meglio nota come Statuto del lavoro autonomo, che in particolare all’art. 17 istituisce il primo organo consultivo, stabilmente insediato presso il Ministero del lavoro e delle Politiche sociali, con il compito di coordinare e monitorare gli interventi in materia di lavoro autonomo, tra i cui membri figureranno anche i rappresentanti designati «dalle associazioni di settore comparativamente più rappresentative a livello nazionale».Tuttavia il sistema rappresentativo dei lavoratori autonomi non solo non è mai stato oggetto di accordi e protocolli sottoscritti da associazioni di settore, in modo analogo alle associazioni datoriali (per quanto il Patto di fabbrica del 9 marzo 2018 sembri segnare l’avvio di una nuova fase), ma neanche di strutturate proposte dottrinali, né tantomeno di disegni di legge.In questo articolo si avvia quindi riflessione su quello che potrebbe configurarsi come un tertium genus di rappresentanza