Reforma concursal, empleo, y protección de los créditos laborales: ¿un derecho de «saldo» («liquidación») o de «resaneamiento» («supervivencia»)?

Bankruptcy Law (LC) 2003 has not managed to change the use of bankruptcy was being done in Spain in the last 30 years, so that 9 out of 10 end with the liquidation of the debtor's estate, althought the law wanted the normal solution was the preservation of economic activity. Instead, it got left in the background of social issues, dominated by the commercial logic of the regulation performed at the time, with the effect of lack of protection of the rights and interests of the workers concerned. Therefore, the result of a law called to be, in the theoretical formulation of its promulgators, a legal milestone has been, in practice, a sound economic failure with a high social price. In sum, today, almost all of the contests end with the liquidation of the debtor's assets, the cessation of economic activities, failure to pay a large part of the creditors and the dismissal of workers. Now, the Law 38/2011, of October 10, reforming as a whole, but not radical, the Law 22/2003, LC, want to correct those deficiencies. To do this, start recognizing the serious consequences on employment have contests, so it intends to carry out a reform that greatly improve the protection of workers, this eliminates some of the contradictions of regulation and integrates a significant portion of its legal gap. Consequently, this study makes a detailed analysis of the new reform, demonstrating its power in a positive-operative, that is, for the subjects involved in the bankruptcy, both in management and in its effects. Following this analysis, it concludes with an overall assessment of the bankruptcy reform, both in general scope and as regards the social and labor level. The conclusion is that reform solves some doubtful questions of current legislation, no doubt. But neither does it with all, or fails to raise new questions nor will, which is far more important, to change the Spanish insolvency experience, which is really what is needed. Perhaps it's time to rethink in a radical sense of bankruptcy, clearly separated from the instruments for the solution, prior to, and outside, tender-on corporate crises through its restructuring.La Ley Concursal (LC) de 2003 no consiguió cambiar el uso que del concurso de acreedores se venía haciendo en España en los últimos 30 años, de manera que 9 de cada 10 terminan con la liquidación del patrimonio del deudor, cuando la ley quería que la solución normal fuese la conservación de la actividad económica. En cambio, sí consiguió dejar en un segundo plano las cuestiones sociales, dominadas por la lógica mercantil de la regulación llevada a cabo en ese tiempo, con el consiguiente efecto de desprotección de los derechos e intereses de los trabajadores afectados. Por lo tanto, el resultado de una ley llamada a ser, en la formulación teórica de sus promulgadores, un hito jurídico, ha sido, en la práctica, un sonoro fracaso económico con un alto precio social. En suma, hoy por hoy, la práctica totalidad de los concursos terminan con la liquidación del patrimonio del deudor, el cese de actividades económicas, la falta de pago a buena parte de los acreedores y el despido de los trabajadores. Ahora, la Ley 38/2011, de 10 de octubre, que reforma de manera global, pero no radical, la Ley 22/2003, LC, quiere corregir esas deficiencias. Para ello, comienza reconociendo las graves consecuencias que sobre el empleo tienen los concursos, por lo que pretende llevar a cabo una reforma que mejore notablemente la protección de los trabajadores, elimina algunas de sus contradicciones de regulación e integra una parte importante de sus lagunas jurídicas. En consecuencia, en este estudio se realiza un análisis detenido de las novedades de la reforma, evidenciando su alcance en el plano positivo-operativo, esto es, para los sujetos interesados en el concurso, tanto en su gestión como en sus efectos. Tras ese análisis, se finaliza con una valoración de conjunto de la reforma concursal, tanto en su alcance general como en el plano sociolaboral. La conclusión es que la reforma resuelve algunas cuestiones dudosas de la legislación actual, sin duda. Pero ni lo hace con todas, ni deja de plantear nuevas dudas, ni tampoco servirá, lo que es bastante más importante, para cambiar la experiencia concursal española, que es realmente lo que se necesita. Quizás haya llegado la hora de replantear de un modo radical el sentido del concurso, diferenciándolo netamente de los instrumentos para la solución –previamente al, y fuera del, concurso– de las crisis empresariales a través de su reestructuración