Eurooppalaisten standardien vaikutus rakennustuotteiden markkinoihin

The goal of this research was to investigate how the new European standard EN 1873 affects market of roof lights. It was also sought to identify' how the CE marking would affect the status of the construction plastic products producing Keraplast Ltd. on the market concerned. First, information on how standards of construction products generally affect government regulations in Europe was gotten by literary study. In particular, however, it was studied about the effect of standard EN 1873 on roof light domes in the government regulations in Finland. This was examined by interviewing experts. Secondly, the effects of the standard were studied from the viewpoint of opening and unificating markets. Literary sources gave a theoretical image of the matter. The functionality of internal market in practice, however, was examined by expert interviews. Third, the standard's effects on a customer's product selection process were examined. Information about demeanor of customer was gotten by literary study. The effects of standard EN 1873 and the CE marking from the viewpoint of product selection were studied based on a customer survey. The survey identified the stakeholder's visions of the issue. According to the research, the European standardization unifies the government regulations of construction. Standards, however, set only the features of the products and, possibly, its threshold levels. Member States may impose requirement levels for the features. Standard EN 1873 sets various kinds of features for roof light domes. In the Building Code of Finland requirements of roof light domes are not fully in the form proper to the standard. Therefore, in Finland it is difficult to determine unequivocally which features are required in different objects by the CE marking of roof light domes. A sensible CE marking for a roof light dome requires a national application standard. Theoretically, a proper CE marking ensures a product free Europe-wide market that will not require a national approval of the product. In practice, the situation is not as simple. Member States are given to determine the Construction Products Directive ratio to the national law, and some States still require the national approval of the product. Free construction product market is, however, realized well in many aspects. As standardization opens market, the number of competing products increases. Since standards harmonize features of the products and methods for their determination, comparing the products becomes easier and the amount of comparison criteria grows. The roof lights' CE marking would affect a customer's purchasing decision at least to some extend. Along with the standard, the roof light domes' durability, reaction to fire and impact resistance will rise into an even more important role on market.Tämän tutkimuksen tavoitteena oli selvittää miten uusi eurooppalainen standardi EN 1873 vaikututtaa kattoikkunamarkkinoihin. Lisäksi pyrittiin selvittämään miten standardin mukainen CE-merkintä vaikuttaisi rakennusalan muovituotteita valmistavan Keraplast Oy:n asemaan kyseisillä markkinoilla. Ensiksi haettiin kirjallisuustutkimuksen avulla tietoa miten rakennustuotteiden standardit vaikuttavat yleisellä tasolla viranomaissäädöksiin Euroopassa. Erityisesti kuitenkin perehdyttiin standardin EN 1873 vaikutuksiin kattovalokupujen Suomen viranomaissäädöksissä. Tätä selvitettiin asiantuntijoita haastattelemalla. Toiseksi standardin vaikutuksia tutkittiin markkinoiden avautumisen ja yhtenäistymisen kannalta. Kirjallisten lähteiden perusteella hankittiin teoreettinen kuva asiasta. Sisämarkkinoiden toimivuutta käytännössä selvitettiin kuitenkin asiantuntijahaastattelujen avulla. Kolmanneksi perehdyttiin standardin vaikutuksiin asiakkaan tuotteenvalintaprosessissa. Kirjallisuustutkimuksessa perehdyttiin asiakkaan yleiseen ostokäyttäytymiseen. Asiakaskyselyn perusteella tutkittiin puolestaan standardin EN 1873 ja CE-merkinnän vaikutuksia tuotteen valinnan kannalta. Kyselyssä kartoitettiin kattoikkunoiden valintaan merkittävästi vaikuttavien sidosryhmien näkemyksiä asiasta. Tutkimuksen perusteella eurooppalainen standardisointi yhtenäistää rakentamisen viranomaissäädöksiä. Standardit asettavat kuitenkin vain tuotteille määritettävät ominaisuudet ja mahdollisesti kynnysarvot niille. Jäsenvaltiot saavat kansallisista lähtökohdistaan asettaa vaatimustasot ominaisuuksille, standardin esittämässä muodossa. Standardi EN 1873 asettaa kattokuvuille monenlaisia ominaisuuksia. Suomen rakentamismääräyskokoelmassa kattokupujen vaatimukset eivät kuitenkaan ole kaikilta osin standardia vastaavassa muodossa. Suomessa on siis vaikea määrittää yksiselitteisesti, mitä ominaisuuksia kattokupujen CE-merkinnässä vaaditaan missäkin kohteissa. Kattokupujen järkevän CE-merkinnän edellytyksenä onkin kansallisen soveltamisstandardin laatiminen. Teoriassa asianmukainen CE-merkintä takaa tuotteelle vapaat Euroopan-laajuiset markkinat, jossa ei voida vaatia kansallista tuotehyväksyntää. Käytännössä tilanne ei kuitenkaan ole näin yksinkertainen. Jäsenvaltioiden on annettu itse määrittää rakennustuotedirektiivin suhde kansalliseen lakiinsa, ja jotkut valtiot vaativat edelleen kansallista tuotehyväksyntää. Vapaat rakennustuotemarkkinat toteutuvat kuitenkin monilta osin hyvin. Standardisoinnin avatessa markkinoita, kilpailevien tuotteiden määrä kasvaa. Koska standardit yhtenäistävät tuotteista ilmoitettavat ominaisuudet ja menetelmät niiden määrittämiseksi, tuotteiden vertailu helpottuu ja vertailukriteerien määrä kasvaa. Kattokupujen CE-merkintä vaikuttaisi asiakkaan ostopäätökseen ainakin jonkin verran. Standardin myötä kattokupujen kestoikä, palokäyttäytyminen ja iskunkesto nousevat entistä merkittävämpään rooliin markkinoilla