The reform of state-owned enterprises in Vietnam : challenges and development outlooks

Issue de l’économie planifiée, l’entreprise publique vietnamienne s’est graduellement transformée d’une simple entité administrative non-autonome, en une entreprise commerciale de droit privé. Si le statut et le régime de l’entreprise publique vietnamienne ont, ces dernières décennies, fait l’objet de réformes substantielles, la place centrale réservée aux entreprises publiques au sein de l’économie vietnamienne n’a, en revanche, eu de cesse d’être réaffirmée. Les entreprises publiques, désormais rassemblées dans des conglomérats publics, ont vocation à être le socle et les fers de lance du développement économique du pays. Or, en dépit du soutien politique et des avantages compétitifs dont bénéficient ces conglomérats publics, ces derniers souffrent de graves difficultés financières et de lacunes sévères de gestion, affectant leur compétitivité et leur rentabilité. Les conglomérats publics se retrouvent, par conséquent, au cœur d’un processus de réforme, dont l’issue pourrait influencer l’évolution économique et politique du pays.Vietnam’s state-owned enterprises were initially established under the planned economy. Pursuant to substantial reforms during the past decades, Vietnamese state-owned enterprises have gradually evolved from non-autonomous administrative entities to autonomous business entities. They however remain at the centre of the Vietnamese economy, in the form of public conglomerates. Despite strong political support and competitive advantages, these public conglomerates nonetheless suffer from serious financial difficulties and management shortcomings. They lack competitiveness and profitability. Public conglomerates are, therefore, at the heart of a reform process, which outcome could influence the economic and political perspectives of the country