Premier bilan des réformes économiques au Vietnam

The economic reform in Vietnam : a first appraisal. Towards the end of 1986, pressured by a rapidly deteriorating situation, Vietnam undertook a major economic reorganization based on : development of the private sector ; attraction of foreign capital. A decree issued on November 26 1986, authorized the creation of private enterprises in farming and agriculture, handicrafts, small industries and in the service sector. Encouraged to seek their own sources of financement, state enterprises now have the right to sell on the free market all they produce above and beyond their State-required allotments ; further in 1988, some of these enterprises were authorized to issue bonds in order to increase their capital. In agriculture, the measures aim to spur the farmers on to increase their sales of products either to the State or on the free market. New policies, adopted in 1987, aimed at encouraging the creation in certain high-priority sectors of joint ventures in which foreign participation can represent up to 100 % of the capital. Where, then, is Vietnam's economy going ? Are these reforms based on the Chinese model or that of Soviet perestroïka ? While keeping in mind that in 1989 the leadership remains divided on the question of the scope and rythm of the reforms, our paper will examine the application of the measures outlined above and their initial impact.A la fin de 1986, le Vietnam, contraint par une détérioration rapide de la situation, a entrepris une réorganisation économique majeure fondée sur le développement du secteur privé et l'appel au capital étranger. Un décret du 26 novembre 1986 a autorisé la création d'entreprises privées dans l'agriculture, l'élevage, l'artisanat, la petite industrie et les services. Encouragées à trouver leurs propres sources de financement, les entreprises d'État ont désormais le droit de vendre sur le marché libre tout ce qu'elles produisent au-delà du quota des livraisons obligatoires. De plus, en 1988, certaines de ces entreprises ont pu émettre des obligations afin d'accroître leur capital. Dans l'agriculture, les mesures adoptées doivent pousser les exploitants à augmenter leurs ventes à l'État ou au marché libre. De nouvelles mesures, prises en 1987, étaient destinées à encourager la création de sociétés mixtes dans certains secteurs hautement prioritaires, la participation étrangère pouvant aller jusqu'à 100% du capital. Où va l'économie vietnamienne ? Ces réformes s'inspirent-elles du modèle chinois ou de la perestroïka soviétique ? Tout en rappelant que les autorités n'avaient pas encore tranché, en 1989, la question de l'étendue et du rythme des réformes, nous examinons l'application des diverses mesures introduites et en dressons un premier bilan.Crosnier Marie-Agnès, Lhomel Edith. Premier bilan des réformes économiques au Vietnam. In: Revue d'études comparatives Est-Ouest, vol. 22, 1991, n°3. pp. 59-68