Analiza normatywna dochodów budżetowych uzyskiwanych z ceł w polskim porządku prawnym

The state budget constitutes a main institution of a budget law. It is subject to the regulation of many legal provisions, including constitutional provisions and provisions of the Act on Public Finances, which results in various properties thereof. The state budget is established by the Sejm as the most important financial plan for the state policy and an instrument of social policy, taking into consideration planned incomes and expenses of the state for the following financial year. From the point of view of incomes, the state budget includes, among others: incomes from indirect and direct taxes and non-tax incomes. Customs, as benefits of a non-tax character, which are charged by the Polish customs administration in the international trade, belong to particular types of the budget incomes. By using particular construction elements of customs, e.g. rates, reliefs or exemptions, the legislator can influence the amount of incomes it obtains. This level also depends on the amount of an import, an exchange rate as well as the scale of using tariff and non-tariff measures of customs policy.Budżet państwa stanowi główną instytucję prawa budżetowego. Jest przedmiotem regulacji wielu przepisów prawnych, w tym przepisów konstytucyjnych i ustawy o finansach publicznych, z których wynikają jego rozmaite właściwości. Jest on uchwalany przez Sejm jako najwyższy plan finansowy polityki państwa oraz narzędzie polityki społeczno-gospodarczej, uwzględniający planowane dochody i wydatki państwa na następny rok budżetowy. Z punktu widzenia dochodów w budżecie państwa uwzględnia się m.in.: wpływy z podatków pośrednich i bezpośrednich, dochody niepodatkowe. Cła, jako świadczenia o charakterze niepodatkowym pobierane przez polską administrację celną w handlu międzynarodowym, należą do szczególnych rodzajów dochodów budżetowych. Wykorzystując poszczególne elementy konstrukcyjne ceł, np. stawki, ulgi lub zwolnienia, ustawodawca może wpływać na wysokość uzyskiwanych dochodów. Poziom ten zależy także od wielkości importu, kursu walutowego, skali wykorzystania środków taryfowych i pozataryfowych polityki celnej