Tributación de los servicios relacionados con bienes inmuebles y de los bonos canjeables en el IVA

During 2016, there have been few legislative developments in the area of VAT, both at an EU and domestic level. With respect to EU law, two novelties can be highlighted that, even though they affect some concrete aspects of specific transactions taxation, they have a great economic impact. The first of them, although it was released in 2013, has become in force as of 1 January 2017. It is the amendment of the Council Implementation Regulation (EU) No 282/2011 of 15 March 2011 operated by the Council Implementation Regulation (EU) No 1042/2013 of 7 October 2013. By way of this provision, the concept of real estate asset is specified for VAT purposes as well as the scope of the services connected with real estate assets in order to apply the special location rule set forth in Art. 70.1.1.º VAT Law. The latter is the Council Directive (EU) 2016/1065 of 27 June 2016 amending Directive 2006/112/EC as regards the treatment of vouchers. While Member States can transpose these provisions into their domestic legislation no later than 31 December 2018, its intention to clarify and define these transactions taxation will lead to the Administrative Authorities to construe VAT Law and VAT Directive according to the content of this new Directive.Las novedades legislativas en materia de IVA han sido escasas en el ejercicio 2016, tanto a nivel comunitario como nacional. En relación con el derecho comunitario, destacan dos novedades que, si bien afectan a aspectos concretos de la tributación de operaciones específicas, tienen gran trascendencia económica. La primera de las normas, si bien se dictó en 2013, entra en vigor el 1 de enero de 2017. Se trata de la modificación al Reglamento de Ejecución (UE) n.º 282/2011 del Consejo, de 15 de marzo, operada por el Reglamento de Ejecución (UE) n.º 1042/2013, del Consejo, de 7 de octubre. A través de esta norma se precisa el alcance del concepto de «bien inmueble» a efectos del IVA y se delimita el ámbito o perímetro objetivo de los servicios que tienen una vinculación suficientemente directa con bienes inmuebles para aplicar la norma de conflicto o regla de localización recogida en el artículo 70.Uno.1.º de la Ley del IVA. La segunda de las normas es la Directiva (UE) 2016/1065 del Consejo, de 27 de junio de 2016, que regula el tratamiento en el IVA de los bonos canjeables, modificando la Directiva 2006/112/CE reguladora del IVA. Si bien los Estados miembros tienen de plazo hasta el 31 de diciembre de 2018 para transponer esta norma a los ordenamientos jurídicos internos, sin embargo su vocación de aclarar y delimitar la tributación de estas operaciones llevará a los órganos administrativos a interpretar la Ley del IVA y la Directiva IVA de acuerdo con el contenido de esta nueva directiv