La naturaleza, reglas y el principio de proporcionalidad como límite al establecimiento de exigencias en la calificación ambiental de proyectos

This work highlights certain environmental impact assessment rules contained both in the environmental law and the environmental impact assessment regulation. Such rules enable to describe the Chilean system as one of a self-regulatory nature, in which the developer describes its project, impacts and measures to duly deal with such impacts. Within this system, the state agencies must review and reach an assessment as to the technical suitability of these measures, and finally the Environmental Commission must qualify such measures. This set of rules are sometimes not complied by the authority, a situation that sparks critics to our environmental impact assessment system.El presente trabajo destaca las reglas tanto de la Ley 19.300 como del Reglamento del SEIA que rigen la imposición de exigencias o medidas al momento de calificar un proyecto en el SEIA. Dichas reglas permiten identificar al SEIA como un instrumento de naturaleza autorregulatoria, según la cual, el proponente de un proyecto deberá describir unilateralmente su proyecto, los impactos que éste genera y las medidas para abordarlos adecuadamente; para que luego sean los servicios públicos quienes verifiquen técnicamente la idoneidad de la evaluación de impacto. Dichas reglas, naturaleza y principios en ocasiones no son considerados por la autoridad ambiental, despertando críticas al SEIA