RESPUESTA DEL ASOCIACIONISMO MUNICIPAL FRENTE A LA CRISIS SOCIAL Y SANITARIA EN CHILE: GOBIERNOS LOCALES, ESTADO CENTRAL Y GESTIÓN DE CRISIS

The present document aims to systematize the municipal response to the social and health crisis based on the associative experience. The aim is to show how municipal associations can articulate innovative and strong responses to other social actors and institutions in crisis contexts. The text is prepared based on documentary review and observation of the process “from within” by the authors. The two processes subjected to an initial review are the Municipal National Consultation and the associative action of Chilean municipalities in the face of the COVID19 pandemic. Both processes are understood as part of the advances and setbacks of the decentralizing processes, at a time when the country is experiencing a crisis but where a broad constitutional debate is also beginning that can channel the ideas that emerged in these. The text presents theoretical, practical and experiential aspects of the communal as a possible response to the crisis, at a time of revaluation of local leaderships and the visualization of the communal space as the one with the greatest proximity between the State and the citizens. This response would be built mainly from associationism, innovation and coordination between social actors, academics and citizens.El presente documento tiene como objetivo sistematizar la respuesta municipal frente a la crisis social y sanitaria a partir de la experiencia asociativa. Se quiere dar cuenta de cómo el asociacionismo municipal puede articular respuestas innovadoras y fuertes frente a otros actores sociales e instituciones en contextos de crisis. El texto está elaborado en base a revisión documental y la observación del proceso “desde dentro” por parte de los autores. Los dos procesos sometidos a una revisión inicial son la Consulta Nacional Municipal y la acción asociativa de las municipalidades chilenas frente a la pandemia de COVID19. Entendidos ambos procesos como parte de avances y retrocesos de los procesos descentralizadores, en momentos que el país vive una crisis pero donde también se inicia un amplio debate constitucional que puede canalizar las ideas surgidas en estos. El texto presenta aspectos teóricos, prácticos y experienciales de lo comunal como una respuesta posible a la crisis, en un momento de revalorización de los liderazgos locales y de visualización del espacio comunal como el de mayor cercanía entre el Estado y la ciudadanía. Esta respuesta se construiría principalmente desde el asociacionismo, la innovación y la coordinación entre actores sociales, académicos y ciudadanía