La función indemnizatoria y resarcitoria del recargo tributario

The Constitutional Court by decision No. 008-12-SIN-CC resolves to declare the constitutionality of the tax surcharge, figure by which ipso jure the Tax Administration determines a value payable by the taxpayer, it automatically applies an additional 20% on the principal, by way of penalty. What are the powers of the tax authority? How does the surcharge can be justified as a damage done by the fact of tax determination?Mediante sentencia 008-12-SIN-CC dictada por la Corte Constitucional resuelve declarar la constitucionalidad de la figura del recargo tributario; figura mediante la cual de "ipso jure" cuando la Administración Tributaria determina un valor por pagar a cargo del contribuyente, aplica automáticamente un adicional -además de los intereses y multas- de un 20% sobre el principal, a título de recargo. ¿Cuáles son las atribuciones de la autoridad tributaria y cómo justificar el recargo como daño por el hecho de realizarse la determinación tributaria