SOCIAL PARTICIPATION IN HEALTH SURVEILLANCE AND PRIMARY CARE

Objetivo: Identificar a percepção de trabalhadores, gestores e usuários do Sistema Único de Saúde (SUS) na Atenção Primária a Saúde (APS) sobre a interface entre os espaços de participação social (PS) e a vigilância em saúde (VS). Método: Estudo qualitativo, de caráter exploratório e descritivo. A coleta de dados ocorreu mediante entrevistas orais e individuais, com a participação de 33 pessoas, entre profissionais de saúde (25) gerentes (3) e usuários (5), vinculados a 5 Unidades de Saúde da Família (USF), do Distrito Sanitário II de João Pessoa-PB, no período de dezembro de 2018 a fevereiro de 2019. As entrevistas foram analisadas com os fundamentos da análise de conteúdo. Resultados: Três dimensões sobre a interface entre PS e VS emergiram: I) Ações educativas, sociais e de conscientização, na perspectiva da promoção e da prevenção da saúde;  II) Promoção de uma atitude fiscalizadora da população em relação à implementação das políticas públicas em saúde e à realidade comunitária; III) Negação ou desconhecimento sobre a interface  entre PS e VS.  Conclusão: No contexto estudado, há percepções que reconhecem o papel e as potencialidades da PS na construção das ações de VS, na perspectiva da promoção de ações cidadãs nas USF. Contudo, pôde-se denotar visões que não correlacionam PS e VS na APS, tampouco enxergando perspectivas e desdobramentos de sua interface. Faz-se necessário ampliar estudos sobre VS na APS tecida de modo articulado com a PS e abordagens que potencializem estratégias locais de desvelamento do cuidado integral nos serviços e nos territórios.Objective: To identify the perception of workers, managers and users of the Brazilian Unified Health System (SUS) in Primary Health Care (PHC) about the interface between social participation spaces (SP) and health surveillance (HS). Method: Qualitative, exploratory and descriptive study. Data collection occurred through oral and individual interviews, with the participation of 33 people, among health professionals (25) managers (3) and users (5), linked to 5 Family Health Units (USF), of the Sanitary District II of João Pessoa-PB, in the period from December 2018 to February 2019. The interviews were analyzed with the fundamentals of content analysis. Results: Three dimensions about the interface between PS and VS emerged: I) Educational, social and awareness actions, from the perspective of health promotion and prevention; II) Promotion of a supervisory attitude of the population regarding the implementation of public policies in health and community reality; III) Denial or ignorance about the interface between PS and VS.  Conclusion: In the context studied, there are perceptions that recognize the role and potentialities of the HP in the construction of the OS actions, from the perspective of promoting citizen actions in the FHUs. However, it was possible to denote visions that do not correlate HP and VS in PHC, neither seeing perspectives and developments of their interface. It is necessary to expand studies on the SV in PH woven in articulation with the HP and approaches that enhance local strategies for the unveiling of comprehensive care in services and territories