CENTROS MEC. ANÁLISIS DE UNA POLÍTICA PÚBLICA CULTURAL CON ANCLAJE TERRITORIAL EN EL URUGUAY DE LA ÚLTIMA DÉCADA.

The progressive era, since 2005 with the rise of the Frente Amplio for the first time to national government until today, has marked changes in the design and implementation of the public policies in Uruguay. This change of conception, together with a human rights perspective, it also has operated in the public policies of culture and in the recognition of cultural rights. In this sense, for its characteristics and the perspective generated ten years after its creation, Centros MEC (2007) is a relevant case for analysis. Considering its territorial dimension – 127 centers located throughout the national territory that involve articulation and coordination of the three levels of government – and its institutional dimension – consolidation as a public cultural policy and hierarchy within the Department for Education and Culture (MEC) – the present article proposes to investigate in its scope and limitations in terms of inclusion – social, cultural, inter-generational, technological-digital – and access to consumption and creation of cultural assets. To do so in terms of democracy from a cultural citizenship perspective; two aspects of this public cultural policy will be considered particularly: on the one hand, its concept of decentralization and, on the other, its process of construction of demand.La era progresista, desde 2005, con el ascenso del Frente Amplio por primera vez al gobierno nacional hasta hoy, ha marcado cambios en el diseño y la implementación de las políticas públicas en Uruguay. Este cambio de concepción, junto a una perspectiva de derechos humanos, operó también en las políticas públicas de cultura y en el reconocimiento de derechos culturales. En este sentido, por sus características y con la perspectiva generada a diez años de su creación, Centros MEC (2007) se constituye como un caso pertinente para el análisis. Considerando su dimensión territorial —127 centros ubicados en todo el territorio nacional, que implican articulación y coordinación de los tres niveles de gobierno— y su dimensión institucional —consolidación como política cultural pública y jerarquía dentro del Ministerio de Educación y Cultura (MEC)— el presente artículo se propone indagar en sus alcances y limitaciones en términos de inclusión —social, cultural, inter-generacional, tecnológico-digital— y de acceso al consumo y a la creación de bienes culturales. Para hacerlo en términos de democracia desde una perspectiva de ciudadanía cultural, se considerarán particularmente dos aspectos de esta política cultural pública: por un lado, su concepto de descentralización y, por el otro, su proceso de construcción de la demanda