The determinants of social indicators of municipalities of CearÃ: analysis for the period 1991-2010

O mote de polÃticas pÃblicas no Brasil tem se pautado pela busca da superaÃÃo dos Ãndices de pobreza e pela melhoria das condiÃÃes de vida da populaÃÃo. Neste sentido, a verificaÃÃo da efetividade de tais polÃticas tÃm se focado na avaliaÃÃo de indicadores, tais como os de saÃde, educaÃÃo e renda, vistos individualmente ou de forma consolidada a partir do indicador de desenvolvimento humano. Este trabalho visa avaliar a situaÃÃo dos indicadores sociais, principalmente, de saÃde, como a esperanÃa de vida ao nascer, a mortalidade na infÃncia e infantil, bem como o Ãndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) dos municÃpios do Estado do Cearà a partir das informaÃÃes dos Censos DemogrÃficos realizados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e EstatÃstica (IBGE) nos anos de 1991, 2000 a 2010, extraÃdas do Atlas de Desenvolvimento Humano no Brasil de 2013. A anÃlise descritiva dos dados indicou, a priori, que os municÃpios cearenses apresentaram uma melhora significativa em seus indicadores sociais, bem como uma reduÃÃo na disparidade. Em relaÃÃo aos modelos economÃtricos, de uma maneira geral, estimados por efeitos fixos, verificou-se que o principal determinante à a educaÃÃo, ou a falta dela, com Ãnfase no analfabetismo adulto.The motto of public policies in Brazil has been guided by the search for overcoming poverty rates and improvement of living conditions of the population. In this sense, the verification of the effectiveness of such policies have focused on evaluating indicators such as health, education and income, individually or consolidated, as viewed from the human development indicator. This study aims to evaluate the situation of social indicators, mainly health and life expectancy at birth, infant mortality and the Municipal Human Development Index (IDHM), using data from 184 municipalities in Ceara State, with information from demographic census, conducted by the Brazilian Institute of Geography and Statistics (IBGE) in the years of 1991, 2000 and 2010, extracted from the Atlas of Human Development in Brazil 2013. The descriptive analysis of the data, indicated, a priori, that the municipalities of Ceara showed a significant improvement in social indicators, as well as a reduction in the disparity. Regarding the econometric models, in general, estimated by fixed effects, it was found that the main determinant is education, or the lack of it, with emphasis on adult illiteracy