Turun elävä keskusta! Yleiskaavallinen suunnittelu kaupunkikeskustan kehittämisen, rakennussuojelun ja täydennysrakentamisen ohjauskeinona

On my "The Living Centre of Turku!" - Master of Science thesis I have examined weather the urban fabrics of Turku city centre can be developed through guided control of the plan provisions of component master plan. And on what basis and accuracy of these regulations should be set. Turku city centre has plenty of heterogeneous cityscape areas where master plan goal setting is more demanding than in areas with homogeneous cityscape. Nowadays, new construction in Turku city centre is primarily directed through site-specific alterations of detail plans. There are three different reasons in the background. The current master plan 2020 guidance is too general. On the other hand, the city centre has no approved component master plan with general planning principles and objectives, although the preparation of component master plan for city centre has been in planning program in various occasions, since 1984. In addition, in heterogeneous cityscape areas the final planning principles can only be set at a detail plan level. My research topic is important and current in Turku. Strengthening the city centre status in the city region needs action, because the amount of population is decreasing in Turku city centre and, among other things, there is the competition for placement of commercial activities underway. Sustainable development and strengthening the city centre services encourage to infill existing urban structure. My final thesis contains three different parts and the basic studies cover city grid plan area i.e. wards l-IX (around 600 hectares). A more detailed project area includes one hundred blocks from the centre (around 270 hectares). The first chapter examines the general and local features in Turku city centre. The second chapter describes the current situation of the building preservation. The final chapter examines the opportunities of development and complementary construction in the urban structure of city centre. The structure of city blocks and also the values and distractions of the environs of city centre are described more specifically. In addition the mechanisms which influence preserving buildings and surroundings as well as the component master plan setting for preservation goals are discussed. Main perspective remains in studying the planning instruments of the master plan. This master's thesis is based on my vision on the overall situation of Turku City Centre created during my two-year experience as a Project Architect in "The living centre of Turku" -project. The project is part of the city centres' master plans preparation work, which has affected the number and the accuracy of basic studies. During the spring 2010 I have completed a project plan as a part of Thesis and examined the current state of problem areas objectively and critically. My thesis also forms the main part of the final report of "The Living Turku Centre" -project.Turun elävä keskusta! -nimisessä diplomityössäni olen tutkinut, voidaanko Turun kaupunkikeskustan kerroksellisen ympäristön kehittämistä ohjata osayleiskaavallisilla määräyksillä. ja millä perusteella ja tarkkuudella näitä määräyksiä tulisi asettaa. Turun keskustassa on paljon kaupunkikuvaltaan epäyhtenäisiä alueita, joille osayleiskaavallisten tavoitteiden asettaminen on yhtenäisiä alueita haastavampaa. Nykyisin uutta rakentamista ohjataan keskustassa pääasiallisesti tonttikohtaisilla asemakaavamuutoksilla. Tämän taustalla vaikuttaa kolme eri syytä. Voimassaoleva Yleiskaava 2020 on ohjaukseen liian yleispiirteinen. Toisaalta keskustaan ei ole saatu hyväksyttyä osayleiskaavaa yleisine pelisääntöineen ja tavoitteineen, vaikka sen valmistelu on ollut vireillä useaan eri otteeseen, vuodesta 1984 lähtien. Lisäksi kaupunkikuvallisesti epäyhtenäisillä alueilla lopulliset ratkaisut voidaan tehdä vasta asemakaavatarkkuudella. Tutkimustyöni aihe on Turussa tärkeä ja ajankohtainen. Kaupunkikeskustan aseman vahvistaminen seudun rakenteessa vaatii toimenpiteitä, sillä keskustan asukasluku vähenee ja kilpailua käydään mm. kaupan sijoittumisesta. Kestävä kehitys ja palvelujen vahvistaminen kannustavat nykyisen kaupunkirakenteen tiivistämiseen. Diplomityöni on kolmiosainen ja osa sen perusselvityksistä kattaa ns. ruutukaavakeskustan eli kaupunginosat I-IX (pa. 600 ha). Tarkempaan tutkimusalueeseen kuuluu sata keskustakorttelia (pa. 270 ha). Ensimmäisessä luvussa käyn läpi kaupunkikeskustan yleisiä ja paikallisia piirteitä Turussa. Toisessa luvussa käsittelen rakennussuojelun nykytilannetta. Viimeisessä luvussa tarkastelen täydennysrakentamisen ja kaupunkiympäristöjen kehittämismahdollisuuksia. Käsittelen tarkemmin keskustakorttelien rakennetta sekä ympäristöjen arvoja ja häiriötekijöitä. Samalla pohdin kaupunkikeskustassa rakennusten ja ympäristöjen säilymiseen vaikuttavia mekanismeja sekä suojelutavoitteiden osayleiskaavallista asettamista. Päänäkökulmana on edelleen yleiskaavallisen suunnittelun ohjauskeinojen tutkiminen. Diplomityössäni esittelemäni näkemys Turun keskustan kokonaistilanteesta ja tulevaisuuden näkymistä pohjautuu kaksivuotiseen työhöni 'Turun elävä keskusta' -hankkeen projektiarkkitehtinä. Hanke on osa keskustan osayleiskaavan valmistelutyötä, mikä on vaikuttanut tehtyjen perusselvitysten määrään ja tarkkuuteen. Kevään 2010 aikana olen täydentänyt hankkeen suunnitelmaosiota diplomityönäni sekä pyrkinyt tarkastelemaan nykytilanteen ongelmakohtia puolueettomasti ja kriittisesti. Diplomityöni muodostaa samalla 'Turun elävä keskusta' -hankkeen loppuraportin pääsisällön