Multiple and physical steps to participate: Participation of people with physical and/or multiple disability in the dialog of actors to create a Public Policy of disability in Apartadó, Antioquia

RESUMEN:El llamado a la participación protagónica de las PcD Física y/o Múltiple y el reconocimiento como sujetos de derecho, en el diálogo de actores, para la construcción de la Política Pública de Discapacidad en el municipio de Apartadó, convocó el presente ejercicio investigativo; siendo las PcD actores claves en la configuración de la Política Pública de Discapacidad y quienes corresponden a 1.749 según el Registro Único para la Localización y Caracterización de PcD (RLCPD) de Marzo de 2019 en el municipio; de las cuales el 44.1% del sector urbano y rural tienen discapacidad Física y/o Múltiple, porcentaje significativo que representa casi la mitad de la población con discapacidad en general y despierta el interés por analizar cómo ha sido la participación de las PcD Física y/o Múltiple en el diálogo de actores, para la construcción de la Política Pública de discapacidad. El ejercicio investigativo se enmarca en el paradigma cualitativo y se inscribió en el método investigación acción, implementando la observación participante, la entrevista semi-estructurada, los grupos focales, reuniones de trabajo, cuestionarios, informe de grupo focal, diario de campo y memorias, siendo estas las técnicas e instrumentos de recolección de la información con una población muestra sujeta de la investigación correspondiente al 10 % de las 603 personas con discapacidad física y el 10% de 178 personas con discapacidad múltiple en el municipio de Apartadó. Esta investigación concluye que la participación de las PcDFM y su incidencia en el diálogo de actores para la construcción de la PPD estuvo influenciada por las variables: barreras para la participación, intermediarios en la participación y formas de diálogo. Así mismo, imaginarios de Política Pública de Discapacidad y funciones del ente gubernamental; generando que su participación se configurara a partir de tres (3) formas: nominal, instrumental y representativa. En la primera, las PcDFM asistieron a actos o reuniones concretas programadas por los otros actores. La segunda forma de participación, las PcDFM asumieron la participación como una opción viable para lograr la garantía de algún bien o servicio para la población y en la tercera, las PcDFM dieron a conocer sus necesidades para asegurar algún tipo de apoyo e influenciar en la Política Pública de Discapacidad.ABSTRACT: The invitation to the proactive participation of disabled people and the acknowledgement as a subject of law, in the dialog of actors to create a Public Policy of Disability in Apartadó town, it generated the motivation to carry out this research practice; being the disabled people the core in the setting of the Public Policy of disability, these correspond to 1749 individuals based on the Unique location and characterization record of disabled people in March 2019; from which the 44.1% of the urban and rural area has people with physical or multiple disability, meaningful percentage that represents almost half of the whole population with disability and provokes interest to analyze how the participation of disabled people have been through the talk between the main participants for promoting the creation of the Public Policy of disability. This research practice is framed in the qualitative paradigm and was enrolled in the Action Research method, implementing participant observation, semi-structured interview, focus groups, work meetings, questionnaires, focus group report, field diary and memoirs, being these the techniques and instruments of gathering the information indicated in the methodological route. The sample population under investigation accounted for 10% of the 603 physically disabled people and 10% of 178 individuals with multiple disabilities in Apartadó town. This investigation concludes that the participation of the disabled people and their impact on the dialog of actors for the creation of the Public Policy of Disability was influenced by the following variables: barriers to participation, intermediaries in participation and dialog forms. Moreover, the imaginaries of the Public Policy of Disability and the Government functions; so that their participation would be shaped by three (3) ways, these are: nominal, instrumental and representative; in the first one the people with physical or multiple disability attended to acts or meetings planned by others. In the second one, they assumed the participation as a viable option to achieve the guarantee of some good or service and in the last one they were convened by the government staff to let know their needs and ensure any kind of support and influence in the Public Policy of Disability