次の直下地震から東京はどのように復興されるべきか : 阪神大震災と東京の事前復興都市計画の取り組み

本論文は、南関東で発生が危倶されている直下の地震に対して、東京都では地震被害想定を前提に、被災地域の都市復興をどのように進めるべきかを事前検討することとした。その検討メンバーの一人である著者は、阪神大震災での都市復興過程を基礎に、それを上回る被害の発生が想定される東京区部直下の地震に対する「事前復興計画」の考え方を整理した。本論文は、「東京都都市復興マニュアル」を紹介しつつ、都市復興及びその事前準備の課題を考察したものである。本論文の構成は以下である。1.東京の都市構造と地震に対する地域危険度評価 2. 東京の地震環境と危倶される南関東の直下地震 3. 東京における区部直下地震の被害想定 4. 東京の都市計画の系譜と防災都市づくり推進計画 5. 来るべき東京の都市復興概念と復興計画策定マニュアルの考え方 6. 考察 最も重要な課題は、如何に市民(被災者)の参加と理解を得ながら、都市復興計画に合意し、事業の実施を推進することが出来るかという課題である。そのためには、災害後に復興街づくりが始まるのではなく、被災が危倶される木造密集市街地で、事前に、どのように街づくりを市民と協働で取り組んでおくか、が重要であることを述べた。In this paper，the author presents how Tokyo shall be reconstructed after the next big earthquake through the introduction of Tokyo\u27s Urban Reconstruction Planning Manual. This manual was published in 1997 by Tokyo Metropolitan Government，learned from the Great Hanshin-Awaji Earthquake Disaster and the implementation of its urban reconstruction projects which were not easy to do in the severe condition of damaged areas. The purporse of this manual is to prepare the urban reconstruction plan making that will be implemented after a disaster in the remaining time an earthquake arrives. The contents of this paper are as follows; 1. The Urban Structure of Tokyo through Area Vulnerability Assessment. 2. Tokyo\u27s Seismological Environment and the Next Big Earthquake. 3. Damage Estimation of the Next Big Earthquake in Tokyo. 4. Tokyo\u27s Urban Planning and Promotional Plan for Disaster-resistant City. 5. Concept of the Next Reconstruction Plan and Plan-making Manual. 6. Conclusions. As a result，the author concluded that，even if the preparedness plan for urban recovery and reconstruction such as Ground Design for Tokyo\u27s Reconstruction can be developed，the most important countermeasure against the next Big One is a promotion and progression of the earthquake-proofing projects for making Tokyo a disaster-resistant city，improving community safer，and retrofitting existing houses without recent earthquake-resistant standard. Because the preparedness measures for recovery and reconstruction cannot reduce damages caused by the next Big Earthquake