Democracia y políticas públicas. El contorno de sus relaciones

Facing sociopolitical governance models, currently in vogue in Latin America, the article proposes to look back to the traditional political arena. Based on the analytical distinction between State, civil society and political society, made by Touraine, it deals with the relationship between democracy and public policy, distinguishing between different forms of participation of social and political actors. In Latin America, the most unequal region in the world, democracy can only be social. The struggle for democratic demands is always possible and if it strengthens enough social movements, community groups and new social subjects, can change the balance of power in certain areas of public policy in favor of broader social interests.Frente a los modelos de gobernanza sociopolítica, hoy en boga en América Latina, el artículo propone volver la vista a la arena política tradicional. Con base en la distinción analítica de Touraine entre Estado, sociedad civil y sociedad política, se aborda la relación entre democracia y políticas públicas, distinguiendo entre diversas formas de participación de los actores sociales y políticos. En América Latina, la región más desigual del mundo, la democracia sólo puede ser social. La lucha por las reivindicaciones democráticas siempre es posible y, si logra fortalecer lo necesario a los movimientos sociales, grupos comunitarios y nuevos sujetos sociales, puede cambiar la correlación de fuerzas en determinadas áreas de la política pública en favor de intereses sociales más amplios