Consideraciones sobre la cobertura social de las personas con discapacidad y dependencia

En este estudio se analiza la protección social que nuestro ordenamiento jurídico ofrece a las situaciones en las que concurren discapacidad y dependencia. Concretamente, se estudian las prestaciones económicas del sistema de Seguridad Social vinculadas a las situaciones de dependencia, así como las prestaciones dirigidas a compensar los cuidados informales previstas por la Ley General de la Seguridad Social. Dicha protección convive con el sistema de atención a las personas dependientes instaurado por la Ley de Dependencia. Y, en este sentido, se analizarán los problemas conceptuales y estructurales presentes en estas situaciones de concurrencia asistemática y dispersa de distintas prestaciones económicas y servicios sociales, destacando los puntos críticos de esta regulación normativa, que en muchos, casos dificulta la función tuitiva de las situaciones de discapacidad y dependenciaThis paper analyzes the social protection our legal system provides for situations where disability and dependency coexist. Specifically, we study the economics benefits of the Social Security system linked to situations of dependency, as well as benefits to offset the informal care provided by the Spanish General Act on Social Security. This protection concurs with the system of care for dependents, introduced by Dependence Act. In this sense, we will analyze the conceptual and structural problems present in these concurrency situations, because there are economic benefits and social services provided piecemeal and scattered way. This study focuses the critical points of this legal topic that in many cases the protective function of disability and dependency situations is very difficult to achieveI. INTRODUCCIÓN. II. REFLEXIONES GENERALES SOBRE EL RÉGIMEN DE PROTECCIÓN DE LAS SITUACIONES DE DISCAPACIDAD Y DEPENDENCIA: UN TRATAMIENTO NORMATIVO ASISTEMÁTICO. III. INCAPACIDAD PERMANENTE ABSOLUTA Y GRAN INVALIDEZ COMO INSTRUMENTOS INDIRECTOS DE PROTECCIÓN DE LAS SITUACIONES DE DEPENDENCIA: DIFERENCIAS ENTRE LA COBERTURA DEL RIESGO PROFESIONAL Y COMÚN. 1. Delimitación de la situación de incapacidad permanente absoluta y gran invalidez relevante a efectos de dependencia. 2. La gran invalidez contributiva y los problemas derivados del origen profesional de la protección. 3. Problemas específicos de la gran invalidez no contributiva: conexión con los riesgos comunes e insuficiencia protectora. 4. La concurrencia de la gran invalidez con otras prestaciones de la Seguridad Social: jubilación y viudedad. IV. LAS PRESTACIONES DIRIGIDAS A COMPENSAR LOS CUIDADOS INFORMALES A CARGO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL. 1. La asignación por hijo a cargo con discapacidad. 2. La protección por orfandad: tutela de los incapacitados mayores de dieciocho años por fallecimiento de sus familiares. 3. La protección a favor de familiares en casos de muerte y supervivencia. 4. Subsidio por ayuda de tercera persona a minusválidos. V. EL IMPACTO DE LA LEY DE DEPENDENCIA EN LA COBERTURA DE LA DISCAPACIDAD: PROTECCIÓN AUTÓNOMA Y COMPLEMENTARIA. 1.La protección de la dependencia como respuesta a una reivindicación social. 2. La posición del sistema para la autonomía y atención a la dependencia en nuestro modelo de protección social: un espacio intermedio entre la Seguridad Social y la Asistencia Social. VI. SIGNFICADO Y EVALUACIÓN DE LA DEPENDENCIA EN EL SISTEMA DE AUTONOMÍA Y ATENCIÓN A LAS PERSONAS DEPENDIENTES. 1. La relevancia de la situación legal de dependencia personal. 2. El impacto del factor dependencia en la autonomía personal: graduación de las situaciones de dependientes. VII. BIBLIOGRAFÍ