El papel redistributivo del sistema fiscal: presente y futuro

The main aim of this article is to assess the redistributive role of tax systems, reflecting on their reinforcement to correct the growing income inequality faced by many developed societies, notably Spain. Firstly, we review the role currently attributed to tax redistribution by the public finance theory. Secondly, from an empirical standpoint for Spain (2009-2011) we analyze what was the redistributive capacity of Added-Value Tax, Excises, Social Contributions, and Personal Income Tax. This analysis reveals that PIT is the only one tax that contributes to reduce household income inequality, whereas the remaining taxes show a moderately regressive behavior. Finally, we analyze the evolution from 1979 to 2011 of the Spanish PIT�s overall progressivity and redistribution in the light of their different reforms.En este artículo se valora el papel redistributivo de los sistemas fiscales, reflexionando acerca de su reforzamiento para corregir la creciente desigualdad de la renta a la que se enfrentan las sociedades avanzadas, especialmente, España. Primero se revisa el papel actual que la teoría de la Hacienda Pública otorga a la redistribución impositiva. Desde un plano empírico, se analiza cuál ha sido entre 2009 y 2011 la capacidad redistributiva de las figuras fiscales que inciden directamente sobre los hogares españoles (IVA, Impuestos especiales, Cotizaciones sociales e IRPF), concluyendo que solo el IRPF ha contribuido a reducir la desigualdad de su renta bruta, mostrando el resto de figuras un comportamiento moderadamente regresivo. Por último, se analiza la evolución de la progresividad global y la redistribución del IRPF español de 1979 a 2011, a la luz de sus diferentes reformas.Artikulu honetan aintzat hartu dugu zerga-sistemen rol birbanatzailea eta haiek indartzeko premiaz egin dugu gogoeta, hala gizarte aurreratuetan, bereziki Espainian, ikus dezakegun errentaren desoreka gero eta handiagoa zuzentzeko. Lehenik, Ogasun Publikoaren teoriak zergen birbanaketari ematen dion rola aztertu dugu. Alderdi enpiriko batetik, 2009 eta 2011 artean Espainiako familiei zuzenean eragiten dieten figura fiskalen gaitasun birbanatzailea zein izan den aztertu dugu: BEZa, zerga bereziak, gizarte-kotizazioak eta PFEZ. Gure ondorioa da PFEZak bakarrik lagundu duela bere errenta gordinaren desoreka murrizten, baina, gainerako figurek nolabaiteko atzerakada izan dutela. Azkenik, gehikortasun globalak eta Espainiako PFEZak 1979 eta 2011 artean, eta egindako erreformen ondorioz, izandako bilakaera aztertu da