El efecto redistributivo del impuesto sobre la renta y las prestaciones monetarias ante el incremento de la desigualdad de rentas

The Spanish Tax-Benefit system has traditionally been one of the least effective in achieving a better distribution of household incomes of those in place in the European Union. Its two main characteristics are a relevant weight of contributory pensions and an almost insignificant role of mean-tested transfers, particularly those family-related ones. Since the beginning of the recession in 2008, a variety of tax and benefit reforms have been undertaken mainly linked to austerity measures (rising taxes and cutting benefits) within a large fiscal consolidation policy even if also creating a minimum income transfer for the unemployed in a worst financial situation. This paper assesses the redistributive capacity of the different policies within the Spanish Tax-Benefit system before and after the beginning of the crisis in order to measure their role in protecting from an even larger growth of disposable income inequality as a consequence of the significant change in the structure of market incomesEl sistema de impuestos y prestaciones español ha sido tradicionalmente uno de los menos efectivos de toda la Unión Europea en redistribuir las rentas familiares. Sus dos principales características son un considerable peso redistributivo de las pensiones contributivas y una gran debilidad en el montante de las prestaciones condicionadas por renta y, más en particular, de las prestaciones familiares. A raíz de la llegada de la crisis económica la desigualdad de rentas ha crecido, a la vez que se han llevado a cabo reformas en las políticas impositivas y de prestaciones ligadas, por un lado, a la consolidación fiscal y, por otro lado, a ofrecer una cobertura mínima de ingresos para desempleados con muy pocos recursos. Este trabajo analiza la evolución de la capacidad redistributiva de nuestro sistema de prestaciones e impuestos desde 2005 a 2011 con el objetivo de evaluar el peso que cada política ha tenido para evitar un aumento todavía mayor de la desigualdad de la renta disponible ante el potente cambio en la estructura de la distribución de rentas de mercado en nuestro país