Les Plans d'Exposition aux Risques naturels prévisibles (P.E.R.) en Haute-Savoie - Bilan de 5 années d'expérimentation (1984-1989)

Mémoire HS n° 15 - Géologie Alpine Risques naturels dans le Sud-est de la France - Colloque Association des Géologues du Sud-est - Avignon, 19 et 20 octobre 1989le Service de Restauration des Terrains en Montagne (RTM) de l 'Office National des Forêts (ONF) a en charge. depuis 1984, l'élaboration des Plans d'Exposition aux Risques naturels (P.E.R.) sur la Haute-Savoie. Il a tenté, durant ces 5 années, de mettre sur pied un système aussi simple et opérationnel que possible. Un flou sur l'appréciation de degrés d'aléas, l'éparpillement des données existantes et l'incertitude sur certains effets pervers induits par cette nouvelle procédure ont été les principaux obstacles rencontrés. Le travail a toutefois pu être mené à bien grâce à un milieu professionnel particulièrement propice à la réalisation de ce genre de tâche. Oeuvrant depuis plus d'un siècle contre les risques naturels en montagne, le Service R.T.M. 74 a embauché, en 1981, sous la direction de M. Pierre COGOLUENHES, des géotechniciens de formation pour développer la prévention de ces risques notamment par le biais de la cartographie . A partir de 1984, la Haute-Savoie. avec d'autres, est placée département-pilote pour l'élaboration des P.E.R. En 1986 et après plusieurs mois de tâtonnement sur la méthode d'élaboration, deux premiers P.E.R. sont rendus opposables aux tiers (à Châtel et aux Villars-sur-Thône). En juillet 1989, ce sont 21 dossiers qui sont achevés dont 11 sont opposables (annexe 1), le plus volumineux d'entre eux étant celui de Chamonix. La méthode est simple, elle consiste à tirer un maximum d'enseignements de ce qui existe comme informations avec un minimum de moyens matériels. Nous n'allons pas développer ici tous les aspects techniques récapitulés dans le schéma en annexe 2 mais faire simplement une énumération et quelques commentaires sur les données de base