Bestuur aan banden

De verwachtingen over het gemeentelijke jeugdbeleid zijn hooggespannen: de gemeente zou beter dan het rijk in staat zijn dit beleid op maat te snijden. Bovendien zou zij gemakkelijker een integraal, slagvaardig en toegankelijk jeugdbeleid tot stand kunnen brengen. In principe zou het lokale beleid daardoor effectiever zijn dan nationaal beleid. Een gemeente heeft bij het regisseren van dat jeugdbeleid evenwel te maken met het rijksbeleid. Dat bepaalt de kaders waarbinnen de gemeente kan opereren. En natuurlijk beïnvloedt het rijk ook met andere instrumenten de beleidsruimte van andere overheden