De gereguleerde aanbesteding van overheidsopdrachten en de verdeling van schaarse publieke rechten: een vergelijking

De vraag die in deze bijdrage ter beantwoording voorligt, is: hoe verhoudt zich de aanbesteding van overheidsopdrachten, meer in het bijzonder de regulering daarvan, tot het fenomeen van de verdeling van schaarse publieke rechten? Om die vraag te kunnen beantwoorden, wordt eerst het fenomeen van de gereguleerde aanbesteding van overheidsopdrachten geschetst (par. 2). Dat gebeurt door antwoord geven op de volgende vragen: wanneer is sprake van ‘aanbesteden’? (par. 2.2), wat zijn de bronnen van aanbestedingsrecht? (par. 2.3) en hoe verloopt een aanbestedingsproces? (par. 2.4). Vervolgens wordt vergelijkenderwijs nagaan hoe de gereguleerde aanbesteding van overheidsopdrachten zich verhoudt tot de verdeling van schaarse publieke rechten (par. 3). Het vertrekpunt dat voor die vergelijkende analyse is gebruikt, zijn de belangrijkste generieke thema’s die in deze bundel worden geadresseerd. Achtereenvolgens komen aan de orde het object van de verdeling (par. 3.2), het subject van de verdeling (par. 3.3), de wijze van verdeling (par. 3.4) en de rechtsbeginselen waarop de verdeling is gebaseerd (par. 3.5). Aan het einde van deze bijdrage worden de belangrijkste inzichten noemen die mogelijk interessant zijn voor verder onderzoek naar de thematiek van de verdeling van schaarse publieke rechten (par. 4)