Duurzaam handelen: Een onderzoek naar een normatieve grondslag van het milieurecht

textabstractHet is geen toeval dat mensen, bedrijven en overheidsorganisaties steeds vaker een uitgesproken standpunt hebben over duurzaamheid. De transitie naar een duurzame rechtsorde heeft zich onomkeerbaar ingezet. De gevolgen van deze ontwikkeling voor ruimtelijke projecten en milieurelevante activiteiten kunnen gereguleerd worden met het milieurecht. Dat zal echter niet vanzelf gaan, omdat het milieurecht niet flexibel genoeg is. In de praktijk leidt dit recht tot regeldruk en tot een gevoel van crisis. Daarom wordt in dit boek een alternatieve benadering voor het milieurecht voorgesteld. De auteur ontwikkelt een normatieve grondslag voor het milieurecht. Het basale uitgangspunt is dat ieders vrijheid om naar eigen wens te handelen gekoppeld is aan een verantwoordelijkheid voor andermans belangen. Vanwege de transitie naar een duurzame rechtsorde gaat dit ook over duurzame belangen. De initiatiefnemer van een project of activiteit heeft daarom een eigen verantwoordelijkheid voor belangen in het hier en nu, maar ook belangen van later en elders. Duurzaam handelen vereist een waardering van de belangen van unknown others. Indien nodig, kan de overheid dit handelen reguleren door middel van adequate besluitvormingsprocessen. Dit lijkt veel gevraagd, maar is goed mogelijk zonder nieuwe verfijningen van de milieuwetgeving. De auteur bespreekt een model van contextuele rechtsvinding. Dit model bestaat uit een vergelijking van vier dimensies van besluitvorming: de logische eenheid van het recht, de concrete omstandigheden, de grondbegrippen van het recht en het moreel en maatschappelijk bewustzijn. Hiermee kan het bestuur in iedere denkbare casus tot het best mogelijke toepassingsresultaat van een milieunorm komen. Dat resultaat omvat ook de waarde van duurzaam handelen