Työskentelymallit Maanmittauslaitoksen suorittamissa alueellisissa yksityistietoimituksissa : Katsaus toimituslajiin

Tämä tutkielma on Maanmittauslaitokselle laadittu katsaus alueellisten yksityistietoimitusten lainsäädännöstä ja toimintatavoista keväällä 2017. Työssä käydään läpi muun muassa olemassa olevaa lainsäädäntöä, maaoikeudessa olleita alueellisia yksityistietoimituksia sekä liikenne- ja viestintäministeriön esitystä uudeksi yksityistielaiksi, siltä osin kuin se koskee alueellista yksityistietoimitusta. Työn tutkimuksellisessa osassa perehdytään alueellisen yksityistietoimituksen erilaisiin ohjeistuksiin ja selvitetään asianosaisille suunnatulla kyselytutkimuksella mielipiteitä kyseiseen toimituslajiin ja siihen liittyviin toimintatapoihin. Tutkimuksen perusteella asianosaiset ovat kokeneet riittäväksi, että heille lähetetään kokouskutsun yhteydessä toimitusinsinöörin laatimat kiinteistökohtaiset tieoikeusehdotukset, joihin on mahdollisuus ehdottaa muutoksia ennen toimituskokousta tai viimeistään toimituskokouksessa. Menetelmän periaatteen mukaisesti yhdenkään kiinteistön oikeudet eivät heikkene toimituksen myötä. Tutkimukseen vastanneet asianosaiset eivät pitäneet tarpeellisena järjestää erillistä kuulemista tieoikeuksista. Tutkielman johtopäätöksenä katson, että Maanmittauslaitokselle tulisi laatia uusi alueellisen yksityistietoimituksen ohjeistus yhteiseksi koko maan kattavaksi toimintamalliksi. Uuden ohjeistuksen määrittämien kriteerien pohjalta toimitusinsinööri valitsisi muun muassa sen, onko alueella tarvetta suorittaa toimituksellinen tieoikeuksien perusparantaminen vai perusparannetaanko vanhat tieoikeudet sellaisenaan kiinteistörekisteriin, ilman toimituskäsittelyä.This thesis is a review about the legislation and operating procedures in cadastral survey of regional private roads. The commissioner of the thesis is the National Land Survey of Finland and among other things it processes valid laws concerning private roads, land court resolutions and the proposal made by the Ministry of Transport and Communications about the new Private Road Act. The research part of the thesis deals with different instructions of cadastral survey of regional private roads. It also focuses on the questionnaire results given by the interested party. The questionnaire covered opinions on the cadastral survey at hand and the procedures related to it. Based on the results of the questionnaire the interested parties were satisfied with the private road proposals related to real estates. The proposals were formulated by the land surveyor and sent home to property owners. The interested parties were also given an opportunity to suggest any changes before the actual cadastral survey meeting or at the latest in the meeting. On grounds of the method the rights of the real estates would not weaken by the cadastral survey. For this reason the interested parties did not find it necessary to have a separate hearing arranged about the rights of private roads. As a conclusion of the thesis it is highly recommended that the National Land Survey of Finland would unify the instructions concerning cadastral survey of regional private roads to construct a nationwide plan of action. The criteria that the new guidelines suggests: it would be the cadastral surveyor who would among other things decide whether there is a need to make a cadastral improvement of rights of private roads or to improve the old rights of roads as they are and register them without any cadastral survey