Turvapaikan myöntämisen edellytykset Suomessa : kansainvälisen suojelun myöntämisen arviointiperusteet päätöksenteossa

Tämän opinnäytetyön tavoitteena oli tutkia ja jäsennellä kahden hallintotuomioistuinratkaisun avulla kansainvälisen suojelun ja erityisesti turvapaikan myöntämisen perusteita sen myöntämisestä tai hylkäämisestä päätettäessä. Aihe on ajankohtainen, sillä turvapaikka-asiat ovat työn kirjoittamisen aikaan esillä Suomeen saapuneiden suurten turvapaikanhakijamäärien vuoksi. Työssä käydään lyhyesti läpi myös turvapaikkamenettelyprosessi aiheen ymmärtämisen selkeyttämiseksi. Opinnäytetyön teoreettisena perustana on käytetty ulkomaalaislakia (301/2004), jonka kansainvälistä suojelua koskeva 6 luku toimii lainkäytön perustana kansainvälistä suojelua ja turvapaikanhakua koskevissa asioissa. Lisäksi työssä keskeiseen osaan nousee Euroopan neuvoston vastuunmäärittämis- eli niin kutsuttu Dublin-asetus sekä Euroopan ihmisoikeussopimuksen määräykset. Opinnäytetyön analyysin kohteina olivat Helsingin hallinto-oikeuden päätös 16/1267/71 sekä korkeimman hallinto-oikeuden päätös 2016:53. Päätökset ovat peiteltyjä, eli ne ovat julkisia ja niistä on poistettu kaikki valittajien tunnistamiseen johtavat tiedot. Työn tuloksena jaoteltiin turvapaikkamenettelyssä käytettävät perusteet neljän teeman alaisuuteen; turvapaikanhakijan aiemmat vaiheet, maatiedon merkitys, sisäinen pako sekä turvapaikanhakijan yksilöllisen olosuhteet. Vaikka työssä näitä teemoja on käsitelty erillisinä kokonaisuuksina, työssä kävi selväksi, että kaikki neljä arviointiperustetta ovat tiiviisti linkittyneet toisiinsa ja niissä tapahtuvat muutokset vaikuttavat myös toisten teemojen alaisiin perusteisiin. Jatkotutkimusmahdollisuuksia aihealueesta olisi monia, sillä aiheeseen liittyy paljon erilaisia säädöksiä ja kansainväliseen suojeluun liittyvissä olosuhteissa tapahtuu jatkuvasti muutoksia. Tähän opinnäytetyöhön liittyen jatkotutkimuskohteena voisi olla esimerkiksi pyrkiä syventämään analyysia minkä tahansa tässä esitetyn teeman mukaisista turvapaikkaperusteista.The aim of this thesis was to research and outline the grounds for admitting international protection for asylum seekers through two judgments made by Administrative Courts. This topic was chosen as the subject of the thesis because international protection and asylum seekers were very topical at the time of writing this thesis due to the masses of asylum seekers arriving to Finland. The asylum process is also described briefly in this thesis to help clarify the process of seeking international protection in Finland. The theoretical basis is found in the Finnish Aliens Act (301/2004) and especially its chapter 6 concerning international protection. The European Council’s regulation to identify the member state responsible for examining an asylum application, the so-called Dublin Regulation and the European Convention on Human Rights also have a central part in this thesis. The two judgments analyzed in this thesis were judgment number 16/1267/71 given by the Helsinki Administrative Court and judgment number 2016:53 given by the Supreme Administrative Court. Both are covered and public judgments which means that they are stripped of any information leading to recognize any of appellants. The result of this thesis was a grouping of grounds which are assessed from an asylum application in order to make a final judgment. The grounds were separated under four different themes; the appellant’s earlier stages as an asylum seeker, the significance of land information, the asylum seeker’s possibility to relocate inside their national country and personal reasons for seeking an asylum. Even though these themes are handled separately in this thesis, in reality they are very much intertwined and affect one another in a decision-making process. In addition to this thesis, there would also be almost endless opportunities for further research about international protection because it is a very topical subject which faces changes constantly