Workers United? How Trade Union Organizations at the European Level Form Political Positions on the Freedom of Services

In the course of European integration, national trade unions in Europe founded the umbrella organization of the European Trade Union Confederation in order to establish common political positions. Drawing on the case of supranational politics of services regulation, this study shows how cleavages within the EU's multi-level system of labor regulation make the development of such positions a difficult task. Whereas most research on cleavages at the supranational level focuses either on party groups or national origin, findings indicate a vertical line of conflict within the multi-level system of European trade unionism.Im Zuge der europäischen Integration haben nationale Gewerkschaften in Europa die Dachorganisation des Europäischen Gewerkschaftsbundes gegründet, um gemeinsame politische Positionen festzulegen. Das Papier untersucht auf Grundlage der supranationalen Politik der Dienstleistungsfreiheit, wie Spaltungen innerhalb des mehrstufigen Regulierungssystems der EU die Entwicklung einer gemeinsamen Position zu einer schwierigen Aufgabe machen. Während sich die meisten Studien zu Spaltungen auf supranationaler Ebene entweder auf Parteigruppen oder auf Länderkonflikte konzentrieren, deuten die Befunde dieses Papiers auf eine vertikale Konfliktlinie innerhalb des Mehrebenensystems des europäischen Gewerkschaftsbundes hin.1 Introduction 2 European trade union position-making within the European Union Intermediary organizations and European-level socialization experiences The European Trade Union Confederation 3 The free movement of services in the Single European Market 4 Methodology 5 Empirical findings The Enforcement Directive of the Posting of Workers Directive The search for a common position among European trade union organizations 6 Conclusion Reference