Kohti taloudellista kestävyyttä – Uusiutuvan energian tuki ja markkinat Euroopassa

This thesis provides the historical and contextual background, drivers, and assessment of harmonising current heterogeneous national renewable energy support schemes into a common European alternative that would outweigh the status quo, most noticeably in cost-efficiency and market orientation. National support schemes have developed in accordance with a currently outdated concept of renewables where their share in overall production and technological maturity has been low. As renewable sources of energy nearing grid parity are increasingly deployed to electricity markets, new issues, including market distortion and cost elevation, have emerged. These new aspects and the resulting new requirements will have to be taken into account when comparing different alternatives for future renewable energy support. Available research on the subject is partially out of date. The topic should now be reintroduced, since during the previous more intense period of debate over the harmonisation of support schemes across Europe, renewable technologies were still far from their current level of development. This thesis attempts to merge available research with currently available data and prevailing political and economic atmospheres in order to produce a viable framework for future renewable energy support. The thesis starts with relevant knowledgebase build-up in chapters 1 to 7, including electricity markets, tracking and support. Chapter 8 presents most of the relevant figures used in chapters 9 and 10 in estimating future requirements for renewable energy support and the adaptability of current support schemes to fulfil these objectives. Chapters 11 to 13 present and discuss the conclusions of this thesis. This research suggests that a more international approach should be taken in supporting more mature renewable technologies. In more detail, it would require a multilateral market-based quota system – best achieved by introducing a European Tradable Green Certificate scheme based on current institution and market of Guarantee of Origin.Tämä diplomityö arvioi historialliseen kehitykseen ja viimeaikaisiin muutoksiin nojaten mahdollisuutta ja tarvetta viedä nykyiset kansalliset uusiutuvan energian tukimuodot lähemmäksi toivottua Euroopan laajuista ratkaisua, joka olisi sekä markkinalähtöisempi että kustannustehokkaampi tapa edistää uusiutuvan energian tuotantoa. Pohja, jolle nykyiset tukimuodot perustuvat, on osittain vanhentunut. Uusiutuvat energianlähteet eivät enää vastaa marginaalisesta sähkömarkkinaosuudesta ja kypsemmät uusiutuvan energian teknologiat lähenevät markkinoilla pariteettia perinteisiin tuotantomuotoihin verrattuna. Lisääntynyt uusiutuva tuotanto ja uusiutuvien markkinaosuus ovat luoneet uusia vaatimuksia ja ongelmia, jotka enenevässä määrin vaarantavat sähkömarkkinoiden sekä taloudellista että teknistä vakautta. Nämä aspektit on huomioitava suunniteltaessa tulevaisuuden tukimekanismeja. Saatavilla oleva tutkimustieto vaatii osittain päivitystä, sillä se rakentuu olettamuksille uusiutuvan energian vain vähäisestä tuotannosta ja uusiutuvien teknologien varhaisesta kehityksen asteesta. Johtuen radikaalista kehityksestä sekä tuotantomäärissä että kilpailukyvyssä, ajatus tukimuotojen sulautumisesta Euroopassa pitäisi nostaa uudelleen esille. Tämä työ pyrkii yhdistämään saatavilla olevan tutkimusmateriaalin ajan tasalla olevaan tietoon sekä vallitsevaan poliittiseen ja taloudelliseen ilmapiiriin tuottaakseen uskottavan rakenteen uusiutuvan energian tukemiseksi tulevaisuudessa. Tulokset osoittavat, että kypsempiä uusiutuvia teknologioita pitäisi tukea kansainvälisemmin markkinalähtöisillä tukimekanismeilla. Tämä tarkoittaisi käytännössä, kuten tämä tutkimus osoittaa, Euroopan laajuista sertifikaattimarkkinoihin perustuvaa kiintiömuotoista tukea, joka olisi parhaiten saavutettavissa hyödyntämällä nykyistä alkuperätakuu-instituutiota ja sen olemassa olevia markkinoita