OCCUPAZIONI SINE TITULO, ESPROPRIAZIONE INDIRETTA, ACQUISIZIONE SANANTE E OBBLIGHI RESTITUTORI: GLI ORIENTAMENTI DELLA GIURISPRUDENZA (ORDINARIA E AMMINISTRATIVA) A CONFRONTO

L’articolo analizza le conseguenze e i rimedi invocabili in caso di utilizzazione e trasformazione da parte dell’amministrazione pubblica di un bene immobile per scopi di interesse generale in mancanza di un provvedimento di espropriazione o di dichiarazione della pubblica utilità. Il superamento dell’istituto dell’occupazione acquisitiva ha lasciato numerose questioni irrisolte, attinenti all’obbligo di restituzione del bene e ai relativi limiti, alla invocabilità dell’usucapione, alla tutela risarcitoria (e al rapporto tra questa e l’obbligo di restituzione del bene) e, infine, all’ambito temporale di applicazione dell’occupazione acquisitiva, introdotta dall’art. 42-bis d.P.R. n. 327/2001 (t.u. espropriazioni