LA CERTIFICABILITA’ DEI BILANCI NELLE AZIENDE SANITARIE. QUADRO NORMATIVO E ASPETTI OPERATIVI

La spesa sanitaria è una parte significativa della spesa pubblica, e i dati ad essa relativi non sono oggi ancora pienamente attendibili. Al centro dell’attenzione viene posto il sistema delle regole che governa la formazione del bilancio, in modo che i dati risultino attendibili e verificabili. Il presente scritto ha ad oggetto l’analisi dell’evoluzione contabile del servizio sanitario, volta a descrivere il funzionamento del complessivo sistema di rendicontazione dei bilanci e comprendere meglio le necessità di introdurre la certificabilità per gli enti del SSN. Al centro dell’elaborato vi è il D.M. 17 settembre 2012, con cui è stato approvato il percorso di certificabilità dei bilanci degli enti del SSN. Per certificabilità si intende l’applicazione di un sistema di procedure amministrativo-contabili che ponga gli enti sanitari nella condizione, in ogni momento, di sottoporsi con esito positivo alle verifiche ed alle revisioni stabilite. Successivamente si è cercato di mostrare come le Regioni possono muoversi per attuare le disposizioni nazionali ed in particolare si è analizzato il caso della Liguria. La tesi si conclude con una riflessione sull'importanza da attribuire al modello di governance e sulla necessita di un quadro nazionale a supporto del processo basato sull'impegno e sul coinvolgimento delle Regioni e delle Aziende