De hoge-snelheidslijn in de randstad; beleid en besluitvorming omtrent een grootschalig infrastructuurproject

De ontwikkeling van een Europees stelsel van hogesnelheidsspoorverbindingen lijkt om meer dan een reden een onafwendbare ontwikkeling. In verschillende landen worden met hoge snelheid hoge-snelheidsverbindingen per spoor gerealiseerd. Het totstandkomen van een Europees netwerk door middel van grensoverschrijdende verbindingen wordt door de Europese Gemeenschap noodzakelijk geacht Het ondersteunt immers de Europese gedachte, Europa 1992. In deze studie is slechts een van de hogesnelheidsverbindingen beschouwd, namelijk de verbinding Paijs - Brussel - Amsterdam en in het bijzonder het Randstedelijk deel van de verbinding. Het beleidsproces is tot oktober 1991 op zijn merites bekeken. De studie richtte zich met name op het verloop van het besluitvormingsproces rond de hoge-snelheidsspoorlijn (HSL), de wijze waarop besluitvorming en beleidsontwikkeling zijn verweven, de mate waarin het beleidsproces voldoet aan de beleidsanalytische benadering, in hoeverre de aanleg van de HSL nog aansluit bij het huidige beleid ten aanzien van verkeer en vervoer, ruimtelijke ordening en milieu, welke doorwerkingseffecten optreden en wie er uiteindelijk tot de winnaars en de verliezers kunnen worden gerekend. Ten tijde van het onderzoek was de besluitvorming omtrent de hoge-snelheidslijn nog in volle gang. In principe kan het onderzoek daarom niet als afgerond worden beschouwd. Aangezien de besluitvorming omtrent de hoge-snelheiäslijn in een belangrijke fase is gekomen, namelijk de advisering, leek het ons van belang te rapporteren omtrent onze bevindingen