Linee guida per una riforma della non autosufficienza: vincoli costituzionali e modelli di tutela

Il contributo si propone di individuare i presupposti costituzionali per un possibile intervento riformatore sulla non autosufficienza. In particolare, il lavoro considera le seguenti tipologie di vincoli: a) sostanziali, derivanti dalle fonti sovraordinate alla legge; b) istituzionali, inerenti i rapporti di competenza tra i diversi livelli di governo; c) finanziari, che fanno leva sull'esigenza di contenere la spesa pubblica. Inoltre, si tiene conto dei modelli di tutela della non autosufficienza attualmente esistenti (indennità di accompagnamento, nuovo ISEE e integrazione socio-sanitaria), accennando altresì alle modalità attraverso le quali la non autosufficienza è tutelata in altri Paesi e sottolineando infine il ruolo che potrebbero assumere la mutualità e il welfare aziendale o contrattuale nell'ambito di un'eventuale proposta di riforma