Appui a la Mise en Oeuvre du Programme Quinquennal FEER-1 (Fonds de l'Eau et de l'Equipement Rural), Burkina Faso. Conclusions et recommandations du projet

Le projet avait pour objectif de renforcer la capacit‚ op‚rationnelle du Fonds de l'eau et de l'‚quipement rural (FEER) afin de contribuer le rendre autonome et apte mettre en oeuvre des programmes et projets suivant la d‚marche gestion des terroirs (GT).A cet effet, le projet s'est attach‚ au r‚am‚nagement organisationnel et structurel de cette institution et un nouvel organigramme a ‚t‚ ‚labor‚. Il a ‚galement permis d'am‚liorer la capacit‚ d'expertise nationale, grƒce un important programme de formation du personnel du FEER, sur place et l'‚tranger, dans tous les domaines d'intervention du Fonds, et de mettre en place un systŠme pour mesurer l'incidence r‚elle des actions du Programme FEER-I et ‚valuer leur impact qualitatif sur l'am‚lioration des conditions de vie des populations b‚n‚ficiaires.Toujours dans le cadre du renforcement de la capacit‚ op‚rationnelle du FEER, le projet a contribu‚, d'une part la formulation d'une m‚thodologie d‚taill‚e de mise en place d'un plan de d‚veloppement villageois moyen terme, par la r‚alisation d'une ‚tude diagnostique de l'approche GT dans le pays, d'autre part une meilleure maŒtrise du cycle des projets du FEER par l'‚laboration des modalit‚s d'examen ex ante des projets et de critŠres d'appr‚ciation et de s‚lection des projets, et, enfin, la mise en oeuvre des r‚solutions de l'atelier du FEER tenu en novembre 1993, ce qui a requis un effort consid‚rable de r‚flexion et d'adaptation de la d‚marche de l'institution aux nouvelles r‚alit‚s. En outre, la cellule bureaucratique, qui disposait d'ordinateurs v‚tustes, a ‚t‚ dot‚e d'un nouveau mat‚riel informatique.Pour r‚pondre la demande du FEER, une banque de donn‚es techniques a ‚t‚ mise en place. Ainsi, l'institution dispose maintenant d'un outil fonctionnel de stockage, de traitement et de r‚cup‚ration s‚lective des informations. Les donn‚es sur tous les villages et projets lanc‚s depuis le d‚but du Programme FEER-I ont ‚t‚ saisies dans le SystŠme informatique des projets FEER (SIFEER) et le personnel impliqu‚ dans la r‚alisation du Programme a re‡u une formation l'utilisation de ce systŠme.Il est recommand‚ que des concertations regroupant les repr‚sentants des institutions et projets nationaux intervenant dans le monde rural en g‚n‚ral et dans la gestion des terroirs en particulier, ainsi que les bailleurs de fonds, soient organis‚es afin de mieux d‚finir et ent‚riner au plus niveau leurs r”les et fonctions. Ces concertations devraient permettre, plus long terme, d'assurer la capitalisation des exp‚riences en cours et la p‚rennisation du FEER.Le but recherch‚ par le Gouvernement ‚tant la gestion et l'exploitation de l'espace, en pr‚servant les ressources naturelles, pour permettre un d‚veloppement long terme des communaut‚s rurales, il est pr‚conis‚ d'entreprendre l'‚laboration concert‚e du plan d'am‚nagement des terroirs. A cet effet, il est indispensable que les ‚quipes multidisciplinaires constitu‚es par le FEER soient op‚rationnelles dans les plus brefs d‚lais. Elles pourront ainsi participer aux ‚tudes diagnostiques techniques des villages. Une formation devra ˆtre dispens‚e pour renforcer les capacit‚s des cadres de l'institution et leur permettre ainsi de faire une analyse plus int‚gr‚e des diff‚rentes composantes de l'espace terroir.D'autre part, il est recommand‚ de proc‚der la r‚organisation interne et au renforcement de la Direction financiŠre, de prendre en compte le caractŠre sp‚cifique de la mission de l'institution dans son statut juridique, de mettre en place une cellule de programmation, de suivi et d'‚valuation au sein du FEER, de g‚n‚raliser l'utilisation de l'outil informatique tous les niveaux, autant d'‚l‚ments qui contribueront am‚liorer l'efficacit‚ des interventions de l'institution.En ce qui concerne le systŠme de suivi et d'‚valuation des projets du FEER, il reste sensibiliser les cadres l'importance de ces op‚rations et les former, identifier et d‚finir les indicateurs de mise en place des m‚canismes d'accumulation au sein des villages, am‚liorer ce systŠme en tenant compte de la nouvelle d‚marche adopt‚e par le FEER aprŠs les r‚solutions de l'atelier de 1993 et faire l'‚valuation ex-post des projets r‚alis‚s durant les premiŠres campagnes du Programme FEER-I