Movimentação de servidores técnico-administrativos e gestão por competências em uma instituição federal de ensino superior: uma proposta de suporte à decisão

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico, Programa de Pós-Graduação em Administração, Florianópolis, 2016.Em uma Instituição Federal de Ensino Superior, equacionar as necessidades institucionais com as aspirações dos servidores é tarefa árdua a qual nem sempre encontra com facilidade um ponto de equilíbrio. Entende-se que tanto a alocação quanto a remoção de servidores constituem-se em assuntos os quais devem ser tratados com cuidado e equidade uma vez que influenciam, em igual medida, servidores e instituição. O presente trabalho teve como objetivo analisar como movimentar por meio da gestão por competências servidores técnico-administrativos em educação nas unidades acadêmicas e administrativas da UFSC. Buscando o alcance deste objetivo a primeira parte do estudo consistiu na revisão teórica a qual versou sobre competências através do histórico dos conceitos aceitos, gestão e mapeamento de competências; administração pública incluindo administração universitária e gestão de pessoas e competências na administração pública universitária e ainda movimentação de STAES. Por fim tratou-se da metodologia multicritério de apoio à decisão construtivista. O estudo é uma pesquisa do tipo qualitativa, a qual seguiu a filosofia do interpretativismo com uma abordagem indutiva. Quanto aos fins o trabalho é descritivo. A estratégia de investigação utilizada foi o estudo de caso. Para coleta de dados foram utilizadas as técnicas de questionário aberto e e-mail, pesquisa documental além de entrevista semi-estruturada. Através dos dados reunidos pode-se primeiramente conhecer como acontecem as movimentações atualmente na UFSC. Realizou-se ainda o mapeamento das competências de duas unidades da instituição bem como, por meio dos fundamentos da MCDA-C, a criação de um instrumento de apoio à decisão para movimentação de STAES para estas unidades. Através do estudo proposto, mostrou-se como movimentar por meio da gestão por competências STAES na UFSC, respondendo assim à pergunta de pesquisa.Abstract : In a Federal Institution of Higher Education, equate institutional needs with the aspirations of the servers is hard work that is not always can easily finds a balance. It is understood that both the allocation as removing servers are subjects which should be treated with care and fairness since they influence, in equal measure, servers and institution. This study aims to analyze how to move, using the competencies management, servers in academic and administrative units of UFSC. Seeking to reach this goal the first part of the study consisted of theoretical review which expounded about competences through the history, with the accepted concepts, management and mapping competences; public administration including university administration and management of people and competences in public university administration and still server's movements. Finally the reference is about the multi-criteria methodology to support constructivist decision. The study is a qualitative type research, which follow the philosophy of interpretivism with an inductive approach. For the ends this work is descriptive. The research strategy was the case study. For data collection were used the open questionnaire techniques and e-mail, documentary research as well as semi-structured interview. Through the collected data first, it have been known how happen the movements of servers nowadays in UFSC. Was held yet the mapping of competences of two units of the institution as well as through the grounds of the MCDA-C, was created a tool for decision support for server's movement for these units. Through the proposed study was proved how to move servers in UFSC using the management skills, thus responding to the research question