Estruturação de dados geoespaciais temporais para apoiar o planejamento e a gestão do território

Tese (doutorado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico, Programa de Pós-Graduação em Engenharia Civil, Florianópolis, 2015.A informação geoespacial assume, hoje em dia, uma importância crescente e fundamental para todos os cidadãos e principalmente para o setor público municipal. Os dados geoespaciais temporais e a sua inserção na estratégia municipal apresentam-se como um fator chave no aumento das vantagens para conservação dos recursos naturais, que se constituem os maiores desafios para o planejamento e gestão do território. A maioria dos municípios brasileiros apresentam dificuldades para oferecer respostas aos conflitos de ocupação antrópica. Entre os principais problemas está a estruturação inadequada das ações para apoiar à tomada de decisão. Esta pesquisa tem como objetivo dotar os municípios de um modelo de estruturação de dados geoespaciais temporais para disponibilizar e compartilhar dados geoespaciais temporais em infraestrutura de dados espaciais municipal, tornando estes municípios nós da Infraestrutura Nacional de Dados Espaciais. Os métodos utilizados partiram da caracterização dos dados cartográficos, fotogramétricos e das ferramentas de apoio ao planejamento e a gestão de um município de destaque de Santa Catarina. Baseados também na exploração in loco e virtual de iniciativas de infraestruturas de dados espaciais da Europa, culminou na elaboração de uma diretriz. Os resultados adquiridos com o resgate histórico de mapas, fotografias aéreas e ortofotos, apresentou a cultura cartográfica de Joinville que ficou materializada nos "Catálogos de dados", tanto vetorial como matricial,remetendo ao inventário de dados capaz de ser suportado pela catalogação e respectiva produção de metadados, sincronizando com os princípios das infraestrutura de dados espaciais.A compreensão da relação entre os dados, o sistema de gestão cadastral e o sistema de informações municipais georreferenciadas, evidenciou as potencialidades e contribuíram como exemplos de aplicação no uso e apresentação de dados geoespaciais, enquanto que as fragilidades expostas indicaram caminhos para o aprimoramento. As experiências referentes as iniciativas em infraestrutura de dados tanto da Câmara municipal de Amadora com do município de Sevilha, mostram que assuas semelhanças fundamentam a promoção do desenvolvimento econômico, a introdução de melhorias na governança e o desenvolvimento sustentável do território abrangido pelos respectivos projetos. A diretriz apresenta um rol de recomendações capazes de se tornar resolução municipal que criou um modelo de estruturação de dados geoespaciais temporais capaz de gerar informações geoespaciais que permitirão originar diversas análises espaciais e modelagem dedados que conduzem a identificação de tendências e padrões, compreensão de fenômenos e prospecção de cenários.Conclui-se que, a pesquisa reuniu dados dispersos e dotou com atributos representativos e padronizados, seguindo a tendência mundial de arranjos, disponibilização e compartilhamento de dados geoespaciais temporais. O modelo apresentado pela pesquisa pode ser extensivo ao planejamento e a gestão do território de qualquer município brasileiro.Abstratc : The geospatial information takes, nowadays, a growing and fundamentalimportance to all citizens and especially to the municipal public sector. Thetime geospatial data and their inclusion in municipal strategy is presented as akey factor in maximizing the benefits to conservation of natural resources,which constitute the biggest challenges for planning and land management.Most municipalities have difficulties to provide answers to human occupationconflicts. Among the main problems is inadequate structuring of actions tosupport decision making. This research aims to provide municipalities a modelof structuring time geospatial data to provide temporal and share geospatial datainfrastructure of municipal spatial data, making these municipalities nodes ofNational Spatial Data Infrastructure. The methods used left the characterizationof cartographic data, photogrammetric and support tools for planning andmanagement of a leading municipality of Santa Catarina. Based also on-siteand virtual exploration of spatial data infrastructure initiatives in Europe,culminating in the preparation of a guideline. The results obtained with thehistorical review of maps, aerial photos and orthophotos, presented thecartographic culture of Joinville that was embodied in the "data catalogs", bothvector and matrix, referring to the inventory data can be supported bycataloging and their production metadata, synchronizing with the principles ofspatial data infrastructure understanding of the relationship between the data,cadastral management system and the system of geo-referenced localinformation, highlighted the potential and contributed as application examplesin the use and presentation of geospatial data while exposed weaknessesindicated paths for improvement. The experiences related initiatives in datainfrastructure of both the Town Hall Amadora with the city of Sevilla, show thattheir similarities underlie the promotion of economic development,improvements in governance and sustainable development of the territorycovered by the respective projects. The guideline provides a list ofrecommendations capable of becoming municipal resolution creating a datastructure model geospatial temporal able to generate geospatial information thatwill lead to different spatial analysis and modeling of data leading toidentification of trends and patterns, understanding of phenomena andprospecting scene. Concludes to that, the research brought together scattereddata and endowed with representative and standardized attributes, following theglobal trend of arrangements, provision and sharing time geospatial data. Themodel presented by the research can be extended to the planning andmanagement of the territory of any Brazilian city