El Empleo en el sector de atención a las personas en España

Esta tesis investiga el cuidado desde la sociología del trabajo y del género con el objetivo de analizarlo en su forma de empleo y explicar por qué ese empleo es precario. En otras palabras trata de explicar cuáles son los elementos que configuran ese tipo de empleo en España. Para responder al interrogante de partida se propone un análisis profundo del empleo a partir del entramado institucional que lo sustenta, es decir, mediante su relación con otras esferas o instituciones sociales distintas al mercado de trabajo en un contexto histórico específico, con tradiciones políticas, económicas y culturales concretas. Para ello se ha construido un concepto de empleo definido por dimensiones que tratan de integrar los debates teóricos en torno a la precariedad y la calidad del empleo. Se utilizan aquellas perspectivas que reconocen la importancia del contexto institucional que sostiene y modula un empleo (anclajes institucionales). Esos anclajes institucionales han sido definidos en esta tesis como sistema de profesionalización del trabajo de cuidados. La profesionalización del trabajo de cuidados atendería a las formas en que se combinan las instituciones sociales - Estado, Mercado, Familia- y que explican el contexto en el que se desarrolla un empleo específico, en este caso el empleo de atención a las personas. Desde este punto de vista la hipótesis principal es que el empleo de atención a las personas parece estar condicionado por el sistema de profesionalización de los cuidados. Es decir las formas de organizar los cuidados, las políticas desarrolladas, el reparto y valor del cuidado, y el mercado de cuidados existente intervienen en la fijación de las condiciones de empleo y posibilitan o limitan las probabilidades de mejora. El enfoque metodológico es de carácter cualitativo y responde al objetivo analítico de atender a las relaciones entre esferas sociales y su impacto en la configuración del empleo. Para ello se han realizado entrevistas semi-estructuradas a actores sociales representantes de aquellas instituciones sociales que intervienen en el proceso de configuración del sistema de cuidados (nivel macro), y actores que trabajan cotidianamente en el sector, específicamente en el servicio de atención domiciliaria (nivel micro). Los hallazgos de la tesis atienden a aspectos teóricos, analíticos y empíricos. La aproximación teórica incorpora los distintos debates sobre el empleo de los cuidados al análisis más clásico del trabajo de cuidados. El enfoque analítico hace emerger los procesos y las relaciones que explican un sector de empleo específico y que se producen dentro y fuera del mercado laboral. Finalmente, la tesis demuestra la persistencia de factores estructurales (escasez de recursos, mercado privado y una familia muy fuerte) que limitan las posibilidades de cambio del sistema de profesionalización de los cuidados. Estos rasgos estructurales tienen asimismo su concreción en el ámbito del empleo: - se demuestra que la fórmula de desarrollo público-privada de los servicios tiene un impacto claro sobre las formas cómo se configura un empleo. En este sentido, el Estado tiene pues una importancia infinita no sólo por su capacidad de desarrollar sistemas públicos de mayor calidad y con mayor capacidad protectora, también es central para la fijación de condiciones de empleo un sector de atención a las personas eminentemente privado; - se constata la persistencia de división sexual del trabajo que es asumida por todos los actores sociales y que se percibe tanto en el diseño propia política y en el desarrollo de los sistemas de prestaciones y transferencias públicas, como en las formas e imaginarios en torno a la práctica cotidiana del empleo; - se evidencia que el valor y el contenido de este trabajo contribuye a que los imaginarios colectivos justifican que este empleo no sea cualificado.The thesis studies the concept of care through perspectives of sociology of work and gender. It aims at analysing the employment in the care sector in order to explain the causes of the care work precariousness in Spain. In other words the thesis looks into the elements that are shaping this employment. To achieve the goal this study sets the analysis of the structural framework where the care employment is modulated. It means that we take care of employment (market) sphere and its relation with other social institutions as family or state. The study also highlights the importance of the historical, political, economic and social framework. In that sense, the analytical proposal has built the concept of employment by mixing perspectives of employment precariousness and perspectives of quality of work. We also support on institutional anchors' perspectives, which defends that the social institutions has an important impact on employment sphere. In the present research we define the institutional anchors as a professionalization care work system to indicate the influence of the relationships among social institutions - market, state, family - in care sector conditions. The main hypothesis is that the employment in the care is determined by the Spanish care work professionalization system. In other words, it means that the care sector employment conditions are conditioned by the social care organization, the specific policies, the value of work and its organization, and the market of care. So, we have to analyze its elements in order to know the barriers and the possibilities to change and, even improve the quality of employment in care sector. To respond to these challenges this work adopts a qualitative approach. The fieldwork has been based on deep-interviews to main social actors who are involved both at macro institutional level and at business level (micro level). At macro level we interviewed different social actors with and active role in the configuration of Spanish social care model. At micro level we interviewed actors working in the care sector and specifically in home care services. The thesis findings point out to theoretical, analytical and empirical questions. From the theoretical point of view, the study contributes to add the relation between care and employment to the main debates around the concept of care. It allows to draw an analytical proposal to explain the care sector from the employment point of view. It takes into account the historical and social processes and social relationships produced in and outside the labour market aiming to mark which are its implications on the employment configuration. Lastly, the results show the persistence of structural factors that are restraining the possibilities to perform the Spanish professional care system to more equality and qualitative new one. From that first consideration the thesis makes other important contributions: - the public/private service model has a deep impact in terms of working conditions. It means that the state is taking part in fixing working conditions and the action of state influences the collective bargaining. - all the social actors assume the persistence of the sexual division of labour, as it can be appreciated through the analysis of Spanish care policies and services, and through the imaginaries and daily work practices as well. The importance of social value and content of care work which impinge in the social imaginaries and justify the disqualification of the care jobs