POLÍTICAS REGIONALES DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA Y Y EL FENÓMENO DE TRANSFERENCIA DE POLÍTICA. UN ANÁLISIS DEL CASO DEL ESTADO DE YUCATÁN, MÉXICO.

A partir de la década de 1990 las políticas de ciencia, tecnología e innovación (PCTI) en América Latina comenzaron a adoptar los enfoques provenientes de la economía de la innovación los cuales prescriben el fomento a la dinámica innovativa como cuestión medular, bajo el supuesto de que la generación de conocimientos adquiere valor y utilidad, principalmente, cuando se incorpora al sector empresarial privado. Es dentro de ese marco que surge la preocupación por desarrollar capacidades científicas y tecnológicas a nivel regional-local, en tanto dichas escalas territoriales son percibidas como el locus privilegiado de los procesos de innovación, perspectiva que es alentada fuertemente por organismos internacionales como la OCDE, BM y BID. Este trabajo discute tal orientación con base en el marco analítico de transferencia de política y de difusión de políticas (Marsh y Sharman, 2009; Carney, 2012; Berry y Berry, 2012), centrándose en las políticas regionales de CTI desarrolladas en México. Particularmente, se desarrolla un estudio de caso en el estado de Yucatán para mostrar cómo se ha configurado un modelo de PCTI traducido en acciones, mecanismos e instrumentos de política que, emulando iniciativas concebidas para otros contextos, se dirige a incentivar la vinculación de las instituciones públicas de investigación con un sector industrial y de servicios de carácter incipiente, lo cual dificulta un resultado alentador en la implementación de estos arreglos institucionales de CTI