Dalam masyarakat Indonesia, jika ditemukan bahasan tentang birokrasi maka persepsi orang tidak lain adalah birokrasi pemerintah. Birokrasi\ud pemerintah seringkali diartikan sebagai of???cialdom atau kerajaan\ud pejabat. Suatu kerajaan yang raja???rajanya adalah para pejabat dari suatu\ud bentuk organjsasi yang digolongkan modern. Pejabat adalah orang yang\ud menduduki jabatan tertentu dalam birokrasi pemerintah. Kekuasaan pejabat\ud ini amat menentukan karena dia lah satu-sahmya yang mengambil keputusan\ud bagi segala urusan yang berhubungan dengan jabatan yang diembannya\ud tersebut.\ud Jabatan dalam organisasi disusun dalam tatanan hierarki dari atas ke\ud bawah. Jabatan yang berada di hierarki atas mempunyai kekuasaan yang lebih\ud besa...