Social housing and the urban matter. Thoughts on the analysis of housing policies

Este artículo tiene por objetivo explorar las relaciones entre hábitat popular y ciudad a efectos de aportar algunos elementos teóricos para el estudio de las políticas públicas de hábitat. Para ello se realiza un análisis bibliográfico de los debates clásicos del problema de la vivienda, la cuestión urbana y las teorías de la ciudad latinoamericana, a partir del cual se postula que las contradicciones inherentes en acceso al espacio urbano no son ajenas a la tensión capital-trabajo. En paralelo se afirma que, en el contexto latinoamericano, el estudio de la dinámica de los mercados de suelo ha sido relegado como variable explicativa de este problema. Además, se considera necesario de-construir el discurso «viviendista» o sectorial, que aun forma parte de la ideología dominante de la política habitacional argentina. Y se sostiene que la noción de localización es una clave de lectura importante para interpelar las políticas de hábitat. Finalmente, arribamos a la conclusión que una de las prioridades de la política en relación a la cuestión del hábitat debería ser la regulación de los mercados inmobiliarios y el castigo a la especulación urbana.This article aims to explore the inter-relations between habitat and city in order to provide some theoretical insights for the study of habitat-related public policies. For that reason a review of the literature on the classical debates is carried out regarding the problem of housing, urban issues, and theories of the Latin American city, after which it is postulated that the contradictions inherent to the access to urban space are not alien to the capital-labor tension. It is stated that in the Latin American context, the study of the dynamics of land markets has been neglected as an explanatory variable of this problem. In addition, it is necessary to deconstruct the «viviendista» or sectorial discourse, part of the dominant ideology of housing policy. It is also argued that the notion of localization is an important perspective to assess habitat policies. Finally, we arrive at the conclusion that one of the main priorities of the policy in relation to the issue of habitat should be the real estate market regulation and the punishment of urban speculation.Facultad de Arquitectura y Urbanism