Déplacements urbains de personnes : de la planification des transports à la gestion durable de la mobilité. Mutations d'une expertise

Président du jury : Francis BEAUCIRE, Professeur à l'Université de Paris 1 Panthéon-Sorbonne Membres du jury : Michel GARIEPY, Professeur à l'Université de Montréal Jean-Marc OFFNER, Directeur de Recherche (INRETS LATTS) ENPC Paris Frank SCHERRER, Professeur à l'Université de Lyon II Louis Lumière Olivier SOUBEYRAN, Professeur à l'Université de Grenoble I Joseph Fourier Gabriel DUPUY, Professeur à l'Université de Paris 1 Panthéon-SorbonneWhen examined as a system of players who develop and share knowledge and know-how, French expertise in urban transport planning shows up as a social construction subordinated to community demand (from power-driven means of transport to sustainable ones) and the local context (transport control is being partially transferred from the state and transport companies to local authorities). How is French expertise renewing itself ? This thesis analyses the results of an investigation encompassing a dozen French consulting firms among the most active in urban transport planning in the 1990s. The barriers between means of transport and between planning, design and operating have become less marked. Alongside objectivising skills based on modelling, new quality-oriented, interactive skills turned towards local stakeholders and bringing into play different time and area scales are now making their presence felt. Different national semi-private and public organizations, in particular Certu, still play a leading role in disseminating information about new skills. Software applications from Europe and North America, however, are increasing their influence over modelling skills; much of the expertise concerning non-motorized means of transport is also being elaborated in a “mixed forum” of professionals, local elected representatives and user groups. The situation in Britain and Germany, as well as a tendency towards more open markets, indicate that traditional French system of expertise in transport may well evolve in coming years.Etudiée comme un système d'acteurs qui partagent et élaborent des connaissances et des savoir-faire, l'expertise française en planification des déplacements urbains est ici considérée comme une construction répondant aux évolutions de la demande sociale (du développement de l'offre motorisée à celui des modes alternatifs à l'automobile) et du contexte institutionnel dans les métropoles urbaines françaises (transfert de l'autorité sur les transports des administrations de l'Etat et des opérateurs de réseaux vers les collectivités locales). Comment l'expertise française innove-t-elle ? Cette thèse présente les résultats d'une enquête auprès de douze bureaux d'études concurrentiels d'envergure nationale ayant participé aux plans de déplacements urbains (Altermodal, Codra, Isis, Iter Conseil, MTI Conseil, Mva, Sareco, Semaly, Setec, Systra, Thalès I&C, Transitec). Les cloisonnements entre modes de transport ainsi qu'entre la planification, la conception et l'exploitation s'estompent. A coté d'une expertise objectivante fondée sur la modélisation des déplacements, apparaît une expertise plus qualitative qui interagit fréquemment avec les acteurs locaux et articule davantage les différentes temporalités et échelles territoriales. Les organismes nationaux de diffusion de l'innovation, notamment le Certu continuent de jouer un rôle prépondérant, cependant l'apport des fournisseurs de logiciels développés en Europe ou en Amérique du Nord formate la modélisation et l'essentiel de l'expertise relative aux modes non motorisés se construit au sein d'un « forum hybride» regroupant professionnels, élus locaux et associations d'usagers. Au vu des situations allemande et britannique et de la mise en concurrence de l'expertise publique, ces évolutions pourraient préfigurer une recomposition du système français d'expertise en transport et mobilité