Ecrire le risque. Cartographie du danger et transformations de l'action publique dans la prévention des inondations : Volume 2 : études monographiques

This report investigates the role of flood prevention cartography in France. It focuses on the effects of maps on a regulatory policy initiated in1994 and reinforced in 1995 by a national law, instituting guidelines for localised Flood Prevention Plans ("Plans de prévention des risques"). The field inquiry has been conducted in three areas (Bouches-du-Rhône, Oise Valley, Isère) which contrast geographically (floods, flash floods and mountain hazards) and administratively (state and non-state rivers). In each case, data has been gathered in order to document the history of each area's flood prevention policies and describe their relevant policy networks ; to shed light on the local strategies selected to carry out the 1994-1995 regulatory policy ; to depict the consequences on the local implementation and evaluation structures (including visualization tools, which measure and represent graphically the natural phenomenon). Volume 2 presents two case studies : Oise Valley and Bouches du Rhône.Le présent rapport étudie le rôle des cartes des risques naturels dans la prévention des inondations en France. Il porte en particulier sur leur mobilisation dans la politique réglementaire lancée en 1994 et généralisée par la loi du 2 février 1995, portant création des PPR (Plans de Prévention des Risques). La recherche empirique a été menée sur trois terrains (Bouches-du-Rhône, vallée de l'Oise et Isère) présentant des situations contrastées aux plans géographique (inondations de plaine, crues torrentielles et phénomènes de montagne) et administratif (cours d'eaux domaniaux et non domaniaux). Dans chaque cas, elle a visé à reconstituer l'historique de l'action publique de lutte contre les inondations et les réseaux d'acteurs intervenants ; à mettre en lumière la stratégie départementale d'application de la nouvelle politique à partir de 1994-1995 ; à décrire les effets de ces choix sur la structure de mise en oeuvre, les outils de visualisation du danger d'inondation (mesure et description des phénomènes) et sur les politiques conduites localement Le volume 2 présente l'étude monographique relative aux inondations de plaines (Vallée de l'Oise) et celle relative aux inondations torrentielles (Bouches-du-Rhône