La culture au tournant métroplitain. Ce que l'intercommunalité fait de la culture en petite couronne francilienne

Le présent texte s'appuie sur un travail d'enquête mené dans le double cadre d'Arcadi et de l'Institut d'Aménagement et d'Urbanisme d'Ile-de-France. Notre propos consiste à identifier et comparer les principaux enjeux du changement d'échelle territoriale dans le domaine culturel. Nous serons amenés à constater, dans la configuration de petite couronne, des spécificités remarquables d'ordres historique, géographique et culturel qui impriment leur marque aux stratégies des acteurs politiques et culturels. C'est à partir de celles-ci que nous pourrons tenter d'expliquer les convergences, mais aussi les spécificités du traitement de la question en petite couronne. Notre réflexion se prolongera ensuite sur une interrogation qui est au cœur du mouvement intercommunal en général, et qui concerne la culture en particulier : quelle est la valeur ajoutée d'un tel changement d'échelle ? Cette question se décompose en deux propos. Le premier concerne le bénéfice pour la Culture d'un tel changement : en quoi le passage à l'intercommunalité se traduit-il par des avancées pour le secteur culturel de petite couronne ? Le second propos concerne la valeur ajoutée que le traitement intercommunal de la culture peut représenter pour les territoires concernés. Valeur ajoutée culturelle et valeur ajoutée territoriale ne correspondent sans doute pas à la même grille de lecture. Elles sont pourtant intimement associées pour qui veut rendre compte des politiques culturelles à l'heure intercommunale