Coûts de production, productivité et dégressivité temporelle des aides

L'évolution des coûts de production et de la productivité est analysée, entre 1979 et 1997, pour les céréales, les oléagineux, la viande bovine, le lait et le porc, à partir des données du Réseau d'information comptable agricole (RICA). La méthode des comptes de surplus est utilisée pour apprécier, dans ces secteurs, la formation des revenus agricoles avant et après la réforme de la PAC. Avant la réforme de 1993, les baisses de prix des produits avaient un effet plus important que les gains de productivité, d'où une dégradation des revenus. La réforme de la PAC a plutôt joué dans le sens d'une surcompensation, les baisses de prix étant compensées presque intégralement par une augmentation des aides directes et les agriculteurs conservant, à leur profit, l'essentiel des gains de productivité. Dans la politique agricole future, et notamment dans l'Agenda 2000, ce constat milite en faveur d'une dégressivité temporelle des aides directes, pour compenser les baisses de prix