Dialogue social territorial, quadripartisme et contractualisation, quels modes de coopération entre acteurs de branches et acteurs régionaux ?

La décentralisation française introduit une variante dans laquelle les pouvoirs publics compétents sur certains domaines relèvent à la fois de l’État central et des collectivités territoriales. L’émergence de régions exerçant des compétences en matière de développement économique et de formation professionnelle conduit assez logiquement à un quadripartisme dans la mesure où, dans les régions, il est nécessaire de discuter les sujets du travail, de l’emploi et de la formation avec les représentants de l’État en région et avec les représentants des conseils régionaux. Ceci se pose très différemment d’une région l’autre. Dans ce domaine somme toute jeune, se mettent en place des pratiques relativement différenciées selon les régions au fil du temps, et ces pratiques sont bousculées par la crise de 2009 et la nouvelle vague de décentralisation en 2014-2015. On peut ainsi distinguer les pratiques des années 2000 avant 2009 et les évolutions après la récession de 2009 en incluant les lois de 2014 et 2015. La remontée du chômage à un très haut niveau à partir de 2009 intensifie la recherche de stratégies dans les territoires infrarégionaux : les projets se multiplient avec des contenus très variables et dans des espaces définis par les acteurs selon leur logique propre, souvent à une échelle infrarégionale