Une révolution bureaucratique britannique ? : Autonomie sans contrôle ou « freer markets, more rules »

This article originated with a puzzle: how best to account for changes in the behavior of groups, organizations and individuals in Great Britain? A detailed analysis of what Weber and Polanyi identified as interdependencies between state and market, and of the state's role in creating the market, led to the decision to adapt the notion of bureaucratic revolution put forward by Weber. We argue that the British bureaucratic revolution is reflected in the fact that the state plays an essential role in social change by creating rules and institutions that lastingly orient actors' behavior. The examples of health and local authorities are then used to identify mechanisms that were influential throughout a ten-year period; specifically the introduction of competition features (rewards and punishments) and of auditing and inspection. If our interpretation is accurate, the effects of this bureaucratic revolution may well come to be felt in contexts other than Great Britain.L'article a pour point de départ un puzzle: comment rendre compte des transformations des comportements routiniers de groupes, d'organisations et d'individus en Grande-Bretagne? À partir d'une analyse précise des interdépendances entre État et marché et du rôle de l'État dans la création du marché tirée de Weber et de Polanyi, nous proposons de reprendre et d'adapter la notion de révolution bureaucratique avancée par Weber. Nous défendons la thèse selon laquelle la révolution bureaucratique britannique se traduit par le fait que l'État joue un rôle essentiel dans le changement social en créant des règles, des institutions qui orientent dans la durée le comportement des acteurs. L'exemple de la santé est ensuite mobilisé pour identifier des mécanismes précis qui exercent leur influence sur une durée d'une dizaine d'années, à savoir l'introduction de dispositifs de concurrence (sanction récompense) d'une part, d'audit et d'inspection d'autre part. Si notre interprétation est pertinente, on peut envisager que les effets de cette révolution bureaucratique s'exercent dans d'autres contextes que celui de la Grande-Bretagne