La Estrategia Europea de Empleo en el Marco de la Estrategia de Lisboa: un Reto para la Presidencia Española

Con el nuevo siglo un gran proyecto se puso en marcha a nivel europeo: La Estrategia para el Desarrollo Económico y Social (Lisboa, 2000). Su objetivo era dotar a la UE de los instrumentos necesarios para convertirnos en una economía competitiva capaz de crear empleo de calidad y garantizar cohesión social y sostenibilidad ambiental sobre la base del conocimiento. La Estrategia ha sido junto a las políticas de los 90 -Pacto de Estabilidad, creación del Banco Central, puesta en circulación del euro- uno de los pilares básicos de la gobernanza económica y una apuesta de adaptación europea a la globalización. Pero sus resultados pueden considerarse, en el mejor de los casos, modestos si bien ha habido avances importantes en lo que a coordinación de políticas de empleo a nivel europeo se refiere. La crisis económica y los cambios producidos por la globalización son dos nuevos condicionantes que habrán de ser tenidos en cuenta en la nueva Estrategia bautizada como UE-2020. Una Estrategia que desde el punto de vista de este artículo requerirá más heterodoxia económica y mayor voluntad de coordinación política en una Europa cada vez más volcada hacia fuera para ser eficiente dentro. La Presidencia Española puede jugar un papel muy activo en este proceso de definición de la nueva estrategia 2020 sobre la base de 5 elementos clave: desarrollo de una dimensión externa vinculada a la dimensión social europea; una definición precisa de unos planes de estímulo económico que hagan de la Estrategia un instrumento para superar la crisis; una valoración más precisa del potencial de la Sociedad del Conocimiento en esta etapa de crisis y globalización; una definición precisa de lo que es Cohesión Social y Sostenibilidad Ambiental y los instrumentos para garantizarlas; un mayor esfuerzo de coordinación de las políticas europeas