Recognizing Persons Incapacity, Ensuring the Trusteeship and its Termination

Maģistra darbu “Personas atzīšana par rīcībnespējīgu, aizgādnības nodibināšana, izbeigšana” izstrādāja Latvijas Universitātes 3.kursa studente Rita Rossoha-Sadocviča. Darbā analizētas aktuālākās problēmas, kas skar personas rīcībspējas ierobežošanu, nepilnības tiesību aktos, kas regulē personas rīcībspējas atjaunošanu, kam pamatā ir personas pilnīga izveseļošanās. Taču persona, kurai piemīt garīga rakstura saslimšana pilnībā nevar izveseļoties, kas rada nevienlīdzīgus apstākļus. Proti, atzīstot personu par rīcībnespējīgu, tiek vērtēts eksperta atzinums kopsakarā ar citiem pierādījumiem, kas iegūti procesa gaitā, taču lemjot par rīcībspējas atjaunošanu vienīgais kritērijs ir ”izveseļošanās”, kas ir neiespējama, jo garīga rakstura slimības nav saaukstēšanās, ko var izārstēt, zināmu laiku lietojot sīrupus. Darba autore vērš uzmanību uz tiesību normu piemērošanu praksē, un procesu kā tiek izskatītas lietas tiesā. Būtiskākā nepilnība, ko iespējams identificēt – personas neaicināšana uz tiesa sēdi un viedokļa nenoskaidrošana. Minētais rada problēmas, jo personas neaicināšana uz tiesas sēdi un viedokļa nenoskaidrošana ierobežo konkrētās personas tiesības, piedalīties tiesas sēdē un prezentēt savu viedokli. Tādejādi, personai tiek liegtas tiesības realizēt savas procesuālās tiesības, tiek aizskarts lietas dalībnieku vienlīdzības princips, nostādot ieinteresēto personu neizdevīgākā pozīcijā. Otrkārt, procesa laikā tiek pieļautas dažādas kļūdas. Nereti nepareizi tiek identificēti procesa dalībnieki, piemēram, bāriņtiesa tiek aicināta kā ieinteresētā persona, vai ieinteresētā persona kā trešā persona vai atbildētājs. Treškārt, likumdevējs pieļauj plašas iespējas “svešām personām”, kas procesa gaitā iegūst tiesību subjekta statusu, līdz ar to iegūstot plašu rīcības brīvību, kas rada pamatotas aizdomas, vai minētais tiesību subjekts ir rīkojies godprātīgi, iesniedzot tiesā attiecīgu pieteikumu. Norādīta ir tikai neliela daļa problēmu, ievērojot anotācijas ierobežoto apjomu. Ņemot vērā minēto, nepilnības un kļūdaini piemērotas tiesību normas var radīt aizskārumu personai, kura tiek atzīta par rīcībnespējīgu, jo nākas saskarties ar būtiskiem ierobežojumiem, piemēram, ierobežota rīcības brīvība plānot ģimenes dzīvi (rīcībnespējīga persona nevar noslēgt likumīgu laulību), ierobežotas tiesības rīkoties ar savu mantu utt. Tādēļ, lai nepieļautu nepamatotu lēmumu, jāpievērš uzmanība ikvienai personai individuāli, starptautiskai tiesu praksei, kas norāda uz būtiskiem pārkāpumiem, kas skar cilvēktiesības, samērojot ar nacionālo tiesību aktu interpretāciju. Izstrādātais darbs var kalpot par informācijas avotu, kas sniedz ieskatu tiesību normu piemērošanā un realizācijā. Darbs var noderēt, lai koncentrētā veidā iepazītos ar problēmām, kas skar personas, par kuru rīcībspēju iesniegts pieteikums tiesā. Turpat, darba autore vērš uzmanību uz praksē pastāvošām nepilnībām, kuras nepieciešams novērst. -The Master Thesis Recognition of a Person as Incapable to Act, Establishment, Termination of Trusteeship was developed by Rita Rossoha-Sadovica, a third-year student at the University of Latvia. In the thesis there are analyzed the most topical problems concerning the restrictions of a person’s capacity to act, the drawbacks in legal acts regulating renewal of a person’s capacity to act due to a person’s full recovery. In fact, a person with a mental disease cannot fully recover, resulting in creation of unequal circumstances. Namely, in recognizing a person as incapable to act, an expert’s opinion is studied as interrelated with other evidence acquired in the proceedings, however, in deciding on recovery of the capacity to act, the sole criterion is recovery, which is impossible, because a mental disease is not a cold, which can be treated by taking syrups for a certain time period. The author of the thesis draws attention to the practical application of legal norms and to the process how the matters are adjudicated in court. The most serious drawback, which it is possible to identify – a person is not invited to court and his opinion is not ascertained. The aforesaid causes problems, because non-inviting to a court sitting and opinion left non-ascertained limit relevant person’s rights to participate in the court sitting and to present one’s opinion. Thus, a person is prohibited from exercising his procedural rights, the principle of equality of the matter participants is violated, leading an interested person to the unfavorable situation. Second, in the course of proceedings various mistakes are made. So, the proceedings participants are often identified in a wrong manner, e.g., the orphan’s court is invited as an interested person, or an interested person as a third person or a defendant. Third, the legislator allows wide possibilities for the “unauthorized persons”, which in the course of the proceedings acquire the status of a legal party, thus getting much freedom of actions, leading to a reasonable suspicion whether the aforesaid legal party acted faithfully, submitting relevant application to the court. The aforesaid is only a small portion of problems due to the limited volume of the thesis. With the view of the aforesaid, the drawbacks and mistakenly applied legal norms can cause a violation in respect of a person recognized as having no capacity to act, because there are faced substantial restrictions, e.g., limited freedom to plan one’s family life (a person without capacity to act cannot enter into a lawful marriage), limited rights to dispose of one’s property, etc. Thus, in order to avoid unreasonable decisions, there shall be drawn attention to each person individually, to the international judicial practice, stating major violations concerning the human rights, with regard to the national legal acts interpretation. The developed thesis can serve as an informative source, providing a review of the application and implementation of legal norms. The thesis can be useful in order to see in a concentrated manner the problems concerning the persons regarding whose capacity to act an application was submitted to the court. Furthermore, the author of the thesis pays attention to the drawbacks existing in practice, which should be remedied.