A Study on Operational Efficiency of Household Registration Office

[[abstract]]行政革新建立廉潔、效能、便民的廉能政府，是政府多年來努力的目標，而建立電子化政府是行政革新政府再造較具成果之項目，其中又以戶政機關建置全國戶役政資訊系統較具成效。本研究即針對各級戶政事務所在電腦化後，進行經營效率分析，依文獻探討相關理論據以統計分析各級戶政事務所之經營效率，並嘗試建立一套理論與實務兼具之評估機制，對受評估單位提出建言。 本研究應用「資料包絡分析法」針對臺灣地區各鄉鎮市及臺北市、高雄市、福建省各戶政事務所進行抽樣，回收有效樣本計213家戶政事務所。資料來源為2004年12月各戶政事務所戶籍登記案件月統計表，投入項為人事費用、資本門費用與經常門費用；產出項為戶籍登記案件、戶籍行政案件、公文處理案件，進行整體效率、技術效率、規模效率之經營效率評估，並比較不同編制戶政事務所之成效差異，研擬改進建議。 研究結果發現： 一、在整體效率、技術效率、規模效率方面，甲級戶政事務所之效率最優，乙級戶政事務所之效率次之，丙級戶政事務所之效率較差。 二、政府推動戶政事務所全面實施戶政電腦連線，單一窗口整合業務在資源分配上尚能有效運用。各級戶政事務所在資源運用上有改善空間，應全面檢討，對成效不彰不符成本之便民服務措施，或與業務無關之活動、講習應立即停辦，避免浪費資源。 三、規模效率非造成整體效率不佳之主因，規模報酬遞增之甲級戶政事務所，應擴充其規模，規模報酬遞增之乙、丙級戶政事務所，因轄內人口數不多，增加其投入項，其產出項亦無法有效增加，可依轄區地理環境特性合併為一個戶政事務所，被合併之單位改為便民服務站，以提高經營效率。 關鍵詞：戶政事務所、資料包絡分析法、經營效率